ŠV 9. XII. NZZ: EU POLITIKA SPD-A

ŠVICARSKA NEUE ZUERCHER ZEITUNG 9. XII. 1998. Ambivalentna europska politika njemačkog SPD-a "Njemački socijaldemokrati prihvatili su u utorak u Saarbrueckenu smjernice za izbore Europske skupštine, koji će biti održani u lipnju 1999. Stranka je naglasila da proširenje EU na istok drži mogućim tek nakon duljih, vremenski neodređenih prijelaznih rokova. Prepostavka proširenja je reforma institucija i financijskih odosa u Europskoj uniji, istaknuli su u SPD-u. Tipična je za stajalište prema pitanju proširenja EU na istok bila napomena čelnog kandidata SPD-a za europske izbore Klausa Haenscha da je proširenje na Istok preveliko a spremnost Zapada nedovoljna. U takvoj situaciji pomaže samo realizam, ocijenio je Haensch. Doduše, prihvaćene smjernice toliko su neobvezujuće da izazivaju kritiku i u samoj stranci te će u proljeće biti potrebno donijeti prošireni program. Od europske politike prethodne vlade SPD se pokušava razlikovati posebno nastojanjem da u središte svoje politike gurne pakt o socijalnim pitanjima i zapošljavanju, koji je, doduše, zasad sadržajno još maglovit. Poziv na europske izbore također spominje taj cilj; osim toga, u utorak je u Bonnu objavljeno zajedničko pismo njemačkoga kancelara Schroedera i francuskog predsjednika Chiraca sadašnjem predsjedatelju Vijeća EU, austrijskom kancelaru Klimi, u kojem dvojica državnika predlažu da na sastanku na vrhu EU, sazvanom za kraj ovoga tjedna u Beču, bude izdan konkretan mandat za sklapanje saveza za zapošljavanje. Schroeder i Chirac potvrdili su svoj cilj promicanja rada na Agendi 2000 i njihova dovršenja na izvanrednom sastanku na vrhu EU u ožujku sljedeće godine. Sve članice trebale bi pokazati spremnost na kompromis, drže Schroeder i Chirac, zatraživši pravedniju raspodjelu financijskih tereta u EU. Predsjedatelj njemačkog SPD-a Lafontaine potvrdio je u Saarbrueckenu svoj zahtjev za usklađivanjem poreznih stopa u Europi, koji je upravo u Velikoj Britaniji izazvao kritike. Na sigurnom domaćem tlu bivši premijer savezne njemačke zemlje Saarland ponovio je i zahtjev za smanjenjem njemačkih neto-uplata EU. Ostale članice ne mogu očekivati solidarnost od Nijemaca pri uplatama Bruxellesu sve dok je Njemačka okružena poreznim oazama, koje upravo pozivaju na utaju poreza, istaknuo je ministar Lafontaine. Doduše, ministar financija prvi je put napravio otklon od službenog stajališta Bonna da proračun EU treba zamrznuti, izjavivši da proračun EU ne smije jače rasti od državnih proračuna. Time je Lafontaine navijestio kompromisne ideje u sukobu oko financiranja EU. Njemački kancelar Schroeder naglasio je u Saarbrueckenu zahtjev za smanjenjem doprinosa Njemačke, posegnuvši za istodobno ležernom i jasnom formulacijom da više od polovice doprinosa u EU, 'prepečenih' u Europi, potječe iz Bonna. Njemačka zahtijeva samo nešto više pravednosti, kazao je Schroeder. Stranački Sabor u Saarbrueckenu još je jednom jasno očitovao sadašnje nedostatke u socijaldemokratskoj europskoj politici. Njemačkoj vladi nedostaju jasni prioriteti upravo u pogledu skorašnjeg širenja EU na istok. Zahtjev za smanjenjem neto-uplata razumljiv je, doduše, kao i napomena da su unutarnje reforme EU pretpostavka za prijam novih članica. No, stereotipno ponavljanje tih rečenica samo budi dojam da Bonn želi na dulji rok odgoditi proširenje. Poljski predsjednik Kwasniewski upozorio je u ponedjeljak navečer u Berlinu da proces proširenja EU na istok ne treba povezivati samo s negativnim stereotipima. Neprekidno upozoravanje na potrebno kanaliziranje migracija odnosno na nepoštenu konkurenciju radnih mjesta s niskim plaćama s druge strane Odre i Nise postiže pak upravo takav učinak. Na taj način pozitivan smisao proširenja EU na istok, koje u osnovi zagovara i SPD, lako pada u zaborav. Kohlova spremnost na velikodušne geste u interesu nadređenog europsko-političkog cilja nije prisutna kod njegova nasljednika, koji nedostatak dalekosežnih ideja i odlučnosti prikriva formulom da je danas potreban razborit realizam. Upravo uoči predstojećega njemačkog predsjedanja EU potrebno je vodstvo, predvidivost i taktičnost. Umjesto toga, njemačka vlada svojim brojnim inicijativama izaziva kod europskih partnera nesigurnost - ponajprije nastupima ministra financija Lafontainea. Napadi na autonomiju središnje banke i zahtjev za odustajanjem od načela jednoglasnosti pri donošenju odluka Vijeća EU u pitanjima poreza, kao i zahtjev za usklađivanjem fiskalne politike, nisu razdražili samo London. Schroeder je u Saarbrueckenu oprezno podupro svog ministra financija, proglasivši neke komentare britanskog tiska običnom svinjarijom. Njemački kancelar neizravno je kritizirao i premijera Blaira, koji zahtijeva da London ima vodeću ulogu u Europi. Njemačka bi mu se također mogla pridružiti, glasi sukus Schroederova nastupa. Prethodnog je dana njemački ministar vanjskih poslova Fischer govorio u Bruxellesu o kriznom zgušnjavanju spornih točaka u pregovorima o Agendi 2000. U tom se pogledu naziru sukobi, izazvani na europskoj pozornici već nakon kratkotrajne vladavine crveno- zelene koalicije u Njemačkoj, iako su ih pismo Chiraca i Schroedera i Klimina nazočnost u Saarbrueckenu trebali prikriti. Čini se da prevladava mišljenje da je prije njemačkog preuzimanja predsjedateljske dužnosti u Vijeću EU uspjehe moguće postići samo snažnim pritiskom", ocjenjuje novinar na kraju izvješća.