NJEM 24. VIII. SZ: KANDIDATI ZA EU MORAJU RESTRUKTURIRATI SVOJE GOSPODARSTVO

NJEMAČKA SÜDDEUTSCHE ZEITUNG 24. VIII. 1998. Konkurentska borba s brojnim gubitnicima "Konkurencija oživljuje poslovanje, glasi stara mudrost koja nije bezuvjetno pogrešna - ponajprije kada se misli na poduzeća. No, međusobno ne konkuriraju samo poduzeća već i države i regije (...) Različitim oblicima regionalne konkurencije i njezinim posljedicama bavilo se protekla dva tjedna 87 znanstvenika iz čitavog svijeta na konferenciji Regional Science Association na sveučilištu Bundeswehra u Münchenu. Pritom se pokazalo da regionalna konkurentska borba nedvojbeno ima i negativnih strana. Ona, doduše, prisiljava općine da se više brinu za svoj razvoj te da osiguraju dobru infrastrukturu. U najpovoljnijem slučaju takav pristup donosi radna mjesta, gospodarski rast i veći porezni priliv. No, konkurentska borba za doseljavanje poduzeća ne donosi samo dobitnike. U Njemačkoj postoji 10 tisuća općina a 4000 njih posebno aktivno promiče gospodarstvo, objašnjava Peter Friedrich koji na sveučilištu Bundeswehra predaje nacionalnu ekonomiju. U normalnim prilikama svake se godine osniva samo oko 350 tvornica s više od 20 zaposlenih: 'Možete zamisliti kako se općine bore za ta poduzeća. No, ne može baš svaka od njih uspjeti', dodaje Friedrich. Ovisno o branši, za naseljavanje jedne jedine tvrtke konkurira između pet i dvadeset općina, navodi on. Tužna posljedica neuspješnih napora: širom zemlje - ponajprije na istoku Njemačke - bilježe se primjeri uzaludnog razvoja površina i izgradnje industrijskih područja - često upravo tamo gdje sredstava ionako nema u izobilju. Stručnjaci za regionalno gospodarstvo strahuju da će se sa sličnim problemima suočiti i srednjeeuropske i istočnoeuropske zemlje u traniziciji prilikom ulaska u Europsku uniju. One bi se mogle naći u nevolji ne budu li dotada u odgovarajućoj mjeri restrukturirale svoje gospodarske sustave - u prvom redu zato što će njihov manevarski prostor tada biti bitno sužen. Friedrich pritom skreće pozornost na odnos Bruxellesa prema nedozvoljenim subvencijama u novim njemačkim pokrajinama na istoku. Stručnjaci za regionalna pitanja smatraju da proces europske integracije ionako stvara probleme upravo gospodarski slabim regijama. Sinergički efekti, koncentracija tehničkih znanja i bolja infrastrura uzrok su naseljavanja poduzeća na ionako visoko razvijenim područjima. Britanac Peter WJ Batey, predsjednik Regional Science Association, dovoljno je upoznat s tim pojavama iz vlastitog iskustva: taj regionalni i gradski planer predaje na sveučilištu u Liverpoolu, gradu koji nakon uspjeha Beatlesa zapravo bilježi samo neuspjehe. Pritom valja napomenuti da Bruxelles nedvojbeno podupire strukturno slaba područja: stanje u Europi bilo bi još sumornije da se ne ulažu veliki napori u veći stupanj ravnopravnosti, tvrdi Batey. Doduše, Europa se ne mora nužno ujedinjavati na štetu slabih regija. To pokazuje primjer Irske, koja je zahvaljujući brzom rastu svog gospodarstva stekla nadimak 'Keltski tigar' - zahvaljujući sigurno, između ostalog, i mudroj primjeni financijske pomoći, iako to zasigurno nije i jedini razlog. Po mišljenju stručnjaka, razlika u gospodarskoj snazi europskih regija bit će sve veća samo ako proces integracije zastane na pola puta: 'Što više napreduje, to su razlike manje', smatra Peter Friedrich. Želi li europska unija, dakle, veći stupanj jednakosti, mora još više poticati integraciju - primjerice, zajedničkom politikom plaća i fiskalnom politikom", prenosi novinar. 250048 MET aug 98