30. VI. ŠPANJOLSKI EL PAIS - HANS TIETMEYER O EUROPSKOJ MONETARNOJ UNIJI

ŠPANJOLSKA EL PAIS 30. VI. 1998. Mogućnosti i izazovi europske monetarne unije "Čelnici država i vlada Europske unije donijeli su u svibnju konačnu odluku o stvaranju europske i monetarne unije, a i o državama koje će ući u nju. U međuvremenu je počela djelovati i Europska središnja banka. Uskoro će se utvrditi monetarna politika i instrumenti za njezino provođenje. Od 1. siječnja sljedeće godine euro će biti zajednička valuta u jedanaest europskih država. Za tu će valutu, i za te države, od tog trenutka vrijediti samo jedna zajednička i nadnacionalna monetarna politika, a instrumenti za njezino provođenje bit će zajednički, iako će se zadatak provođenja te politike povjeriti narodnim bankama država koje euro uvode. Ulazak u monetarnu uniju imat će dugoročne političke i gospodarske posljedice. Sve dosad nikada nije postojao zajednički monetarni prostor takvih dimenzija, a njegove članice povezane su istodobno i političkim vezama i zajedničkim državnim pravilnicima. Izvanredno je važno da euro već od samog početka u svijetu bude prihvaćen kao stabilna valuta i da državama koje ga uvode stvori brojne nove mogućnosti i prednosti. Jedinstvena će valuta dodatno pojačati veze između njihovih gospodarstava, a može i pojačati stvaranje političkog jedinstva u Europi. Kako za potrošača, tako i za poduzetnike, stvaranje zajedničkog monetarnog prostora pretpostavlja nestanak nekih poteškoća, poput opasnosti zbog promjena tečaja i troškova transakcija. Osim toga, euro povećava i djelotvornost tržišta radne snage, dobara i financijskog tržišta, a nudi i dobre mogućnosti za povećanje blagostanja u Europi. (...) Države koje uvode euro moraju biti spremne na prihvaćanje svih posljedica i izazova koje donosi zajednička valuta. Inače, ona će donijeti puno dugoročnih opasnosti. Posljednjih je godina učinjen velik napredak u međusobnom prilagođavanju država. Velik je uspjeh pokazala osobito Španjolska. Unatoč tome, neke države nisu dovoljno smanjile svoju zaduženost. Prekomjerna zaduženost uvjetuje budući manevarski prostor za financijsku politiku i sukobljava se s monetarnom politikom, osobito kad se mora financirati veliki broj kratkoročnih kredita s promjenjivim kamatama. U tom smislu, preveliki dugovi znače hipoteku i opasnost za buduću stabilnost eura. U državama u kojima postoji prevelik javni dug mora se postići veći stupanj konsolidacije, a to vrijedi i za Njemačku. Ulaznica za uvođenje zajedničke valute ne znači da se to više ne mora činiti. A to još više vrijedi zbog demografskog rasta i pritiska na proračune gotovo svih država koje uvode euro. Zbog toga veći broj država monetarne unije mora bitno reformirati svoje preopterećene sustave socijalne zaštite. Osim toga, što više financijska tržišta i tržišta radne snage i dobara u pojedinim državama budu nefleksibilna, to će teže biti pogođena monetarna unija zbog razlika između država i regija, poput razlika u stopi nezaposlenosti, budući da sustavi za transakcije i novčane nadoknade koje postoje u pojedinim državama više neće postojati u monetarnoj uniji. (...) Očekivane prednosti stvaranja monetarne unije moći će se ostvariti samo ako se brzo i naširoko provedu prilagodbe sustava socijalne zaštite i sustava plaćanja. Uzimajući u obzir visok postotak nezaposlenih u većini država, tržišta dobara i radne snage morat će fleksibino reagirati na promjene produktivnosti i bitne promjene na tržištima. Ali će i političari morati ukloniti strukturalne zapreke kako bi države monetarne unije poboljšale konkurentnost na svjetskoj razini. Opravdano veselje zbog kvalificiranja za ulazak u monetarnu uniju ne smije nas navesti na zaboravljanje činjenice da uspjeh eura ne ovisi samo o ispunjavanju uvjeta koji su postavljeni na početku. Stvaran gospodarski razvoj u raznim dijelovima monetarne unije imat će odlučujuću ulogu. (...) Europska monetarna i gospodarska unija jedinstven je povijesni projekt koji ne smije propasti. Zbog toga ne samo da moramo utvrditi koji su naši gospodarski temelji, nego i biti svjesni da samo stabilnost eura može postati katalizator za novu etapu na putu stvaranja europske cjeline", piše Hans Tietmayer, predsjednik Bundesbanke. 010422 MET jul 98