US NY TIMES 10. VI. ERLANGER

SJEDINJENE DRŽAVE THE NEW YORK TIMES 10. VI. 1998. Je li Zapad što naučio iz pogrešaka u Bosni? "Posljednji rat na Balkanu trajao je četiri godine i uzeo više od 200.000 života prije nego što su predsjednik Clinton i NATO na posljetku posredovali. Uz silu ozbiljnih savezničkih zračnih napada, Sjedinjene Države i izaslanik Richard Holbrooke spojili su zaraćene Bosance u Daytonu i stvorili mir, koji su snage NATO-a nametnule", piše Steven Erlanger. "No sad je drugi dio Balkana u plamenu, mala pokrajina u Srbiji pod imenom Kosovo, a svjetske sile se još jednom spotiču u pokušaju da skuju koherentnu politiku pritiska na jugoslavenskog predsjednika Slobodana Miloševića te da sukob obuzdaju. Sjedinjene Države i Holbrooke već su kritizirani zbog toga što su Miloševiću previše dopuštali kako bi ga pridobili za pregovore s vođom kosovskih Albanaca Ibrahimom Rugovom, koji traži nenasilni put do neovisnosti. Kad se Holbrooke prošloga tjedna sastao s Miloševićem, Sjedinjene Države uvjerile su Europljane da odgode nametanje sankcija Srbima. No Milošević je iskoristio razdoblje koje je trebalo biti razdoblje dijaloga da bi se obrušio na Oslobodilačku vojsku Kosova i njezine civilne zagovornike. U utorak su Europljani i Sjedinjene Države nametnuli sankcije Miloševiću te govorili o 'ubrzanju' savezničkog planiranja zračnih napada. No malo se priča o tome kako postići miran kraj borba - posebice budući da Zapad ne podupire neovisnost Kosova. A Albanci na Kosovu i drugdje u sve su se većem broju spremni za nju boriti. Neovisnost Kosova nezamisliva je Miloševiću i Srbima, s obzirom na važnost pokrajine za srpsku povijest, vjeru i kulturu, izjavio je Warren Zimmermann, američki veleposlanik u Jugoslaviji od 1989. do 1992. 'Dok je Bosna za Miloševića bila pustolovina, a svijet je njezinu neovisnost priznao', izjavio je Zimmermann, 'Miloševiću je mnogo teže činiti ustupke na Kosovu, koje je priznato kao dio Jugoslavije,.' S vojnim pohodom nestaje kosovska potpora Rugovi i njegovu nenasilnom pristupu. 'Washington se još nada da su političko rješenje i dijalog mogući, no izgledi su za to tmurni i blijede', izjavio je u utorak viši zapadni diplomat. Za Carla Bildta, nekadašnjeg visokog predstavnika EU u Bosni, manjak odlučne zapadne akcije na Kosovu je 'deja vu'. Marshall Freeman Harris, bivši dužnosnik ministarstva vanjskih poslova koji je položaj napustio zbog američkog nedjelovanja u Bosni, smatra da će 'Zapad opet zabrljati stvar'. Iako je Kosovo drukčiji problem, izjavio je Harris, 'važne su sličnosti - imate istog protagonista, Miloševića, i isti cilj, a to je prognati nesrbe te ih ubiti, ako je potrebno.' (...) Holbrooke je u nedavnom interviewu ustvrdio da su na Kosovu, za razliku od Bosne, i Sjedinjene Države i NATO veoma rano postali uključeni te da Washington i Europljani prisno surađuju, pokazujući da je 'glavna lekcija' bosanskih strahota naučena. Već postoji strategija, tvrdio je Holbrooke. Dijalog Milošević - Rugova vitalan je za rješavanje problema, izjavio je, a selektivna uporaba sankcija, poput mrkvi i batina, vitalna je da se Miloševića pridobije za razgovore. Moguće savezničke akcije i zračni napadi vitalni su za odvraćanje Miloševića od nasilja protiv civila. No Holbrooke šuti kad ga se pita je li Washington sada, za razliku od ranih dana u Bosni, našao ravnotežu između diplomacije i sile. 'Prerano je za odgovor', kaže on na posljetku. Dok je Zapad naučio lekciju od Bosne, 'je li Slobodan Milošević išta naučio?' - upitan je Holbrooke, koji ga vjerojatno zna bolje od ikojeg zapadnjaka i s kojim Milošević traži suradnju. 'To tek treba vidjeti.' Neki, poput Harrisa i Zimmermanna, tvrde da je Milošević naučio manipulirati oklijevanjem Zapada. Zimmermann kaže da je Kosovo veća opasnost za regionalnu stabilnost nego što je bila Bosna. 'Sad osjećam više sućuti za vladinu dilemu', kaže on. 'No nećete ju riješiti maženjem Miloševića, a mi smo to previše činili u posljednje dvije ili tri godine. Taj čovjek ne reagira dobro na maženje - on to samo upije i zatim čini što god želi.' To je tema s kojom se dosljednije bave republikanci iz Kongresa, počevši s vođom senatske većine Trentom Lottom iz Mississippija i uključujući umjerenjake poput senatora Dicka Lugara iz Indijane. 'Zapažam promjenu na republikanskoj strani o ovom pitanju', izjavio je senator Chuck Hagel, republikanac iz Nebraske. 'Stvarnost je, kad ovo počnete raščlanjivati, da ćemo vjerojatno morati postaviti savezničke snage u područje. Što dulje čekamo, to će stanje biti gore.' Takvo raspoloženje zakonodavaca koji su obično htjeli izvući američke snage iz Bosne iznenadili su Bijelu kuću i pridonijeli zaoštravanju poruka. (...) Upitan o Kosovu u utorak, Clinton je izjavio da su Sjedinjene Države sklone uporabi 'svih potrebnih sredstava' kako bi pokušale izbjeći 'etničko čišćenje i gubitak ljudskih života', a zatim je rekao: 'Odlučan sam učiniti sve što mogu radi zaustavljanja novog ljudskog pokolja poput Bosne i etničkog čišćenja.' Ipak, malo je apetita za novo vojno obvezivanje. Zaustavljanje srpskog nasilja na Kosovu, bez obzira kako se tretiralo, može samo povećati ambicije kosovskih gerilaca a malo bi pomoglo Rugovi, koji se također zalaže za neovisnost. Uopće nije pouzdano da Zapad može nametnuti rješenje autonomije pregovorima, budući da i Srbi i Albanci već misle da je vrijeme ozbiljnih pregovora prošlo." 110047 MET jun 98