NADOKNADA TROŠKOVA IZBORNE PROMIDŽBE - PITANJE U SABORU

ZAGREB, 18. svibnja (Hina) - Postoje li opravdani razlozi da se promijeni način naknade troškova izborne promidžbe političkim strankama, pitanje je o kojem bi se ovih dana trebao očitovati Hrvatski državni sabor.#L# Pitanje su, uobličivši ga u zakonski prijedlog, pokrenuli zastupnici HSS-a Luka Trconić i Joško Kovač, dobivši pismenu podršku još 20 oporbenih kolega. Na taj ih je korak, objašnjavaju, potaknuo podatak da godinu dana nakon posljednjih lokalnih izbora najveći broj lokalnih jedinica nije ispunio zakonsku obvezu i naknadio političkim strankama troškove izborne promidžbe. U taj su posao neke stranke uložile znatna, često i pozajmljena sredstva, pa im nemogućnost naknade troškova koči normalan rad. Rješenje tog problema HSS-ovi zastupnici vide u promjeni Zakona koji uređuje izbor članova predstavničkih tijela u lokalnim jedinicama. Smeta ih nedovoljna preciznost formulacije članka 22., stavka 3. tog Zakona po kojoj se "naknada troškova izborne promidžbe osigurava iz sredstava za provedbu izbora". Nejasno je tko je stvarno dužan naknaditi te troškove, što velikom broju lokalnih jedinica omogućuje izbjegavanje zakonske obveze, bilo zato što ne žele ili doista nemaju novaca, pojašnjavaju Trconić i Kovač. Stoga predlažu da u slučajevima kada lokalna jedinica ne ispuni obvezu naknade troškova promidžbe (60 dana nakon izbora) tu obvezu preuzme Vlada na teret državnog proračuna. HSS-ovi zastupnici Vladi spočitavaju dosadašnje držanje, pojašnjavajući da ona odbija intervenirati u nastaloj situaciji uz tvrdnju da jedinice lokalne samouprave i uprave moraju imati osigurana sredstva za plaćanje naknade troškova promidžbe. Prebaciti neizvršenu obvezu lokalne jedinice na Vladu značilo bi znatno opteretiti državni proračun, pa prijedlog HSS-ovih zastupnika ne treba podržati, objedinjeno je mišljenje što su ga Vladi uputili Ministarstvo uprave i Ministarstvo financija. Za razliku od HSSovaca ministarstva se pozivaju na članak 54. Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave i jedinica lokalne uprave i samouprave u kojem je propisano da se sredstva za naknadu izborne promidžbe osiguravaju u proračun jedinice za čije se predstavničko tijelo izbori provode. Osiguravanje sredstava za provedbu izbora, a time i sredstava za naknadu promidžbenih troškova jedna je od zakonskih obveza svake jedinice lokalne samouprave, kao i svake jedinice lokalne uprave i samouprave, ističu ministarstva. HSS-ov zakonski prijedlog je nelogičan, lokalne bi jedinice motivirao da ne ispunjavaju svoje zakonske obveze, ocjena je Drage Krpine (HDZ). Ako im nije isplaćen pripadajući iznos, političke bi stranke eventualnu satisfakciju mogle potražiti na Upravnom sudu, smatra Krpina. Suglasivši se kako lokalne jedinice u velikom broju slučajeva nisu ispunile izborne obveze prema njihovim strankama, saborski zastupnici iz oporbenih stranaka, uz izuzetak IDS-a, nisu mogli odgovoriti na upit koliko su njihove stranke uložile u lanjske lokalne izbore. To je nemoguće precizno reći, jer su lokalni izbori bili na teret županijskih, gradskih odnosno općinskih ogranaka HSSa, no riječ je o znatnim sredstvima, tvrdi Luka Trconić. Napominje da gotovo nema jedinice u kojoj njegova stranka nije sudjelovala na izborima, a u preko sto općina jedino su HSS i HDZ istaknuli svoje kandidate. Izborne nastupe, dometnuo je, trebao je pratiti izbornim materijalom, posterima, lecima, osigurati dvorane a sve je to koštalo. Lokalni izbori našu stranku u samo jednoj županiji - Istarskoj, stoje između 300 i 400 tisuća kuna, a pribroji li se tome i osobni angažman svih koji u tom poslu sudjeluju iznos je i viši, kazao je IDS-ovac Damir Kajin. Iako ni njegova stranka nije u velikom dijelu uspjela doći do pripadajućih joj sredstava, Kajin na izvjestan način ima razumijevanja za lokalne jedinice. Naime, kaže on, proračuni su im skromni, a potrebe velike. Svoj sud o predloženom Zakonu ovih će dana izreći radna tijela te oba doma Hrvatskog državnog sabora. (Hina) bm il 181508 MET may 98