ZAGREB, 12. svibnja (Hina) - Ustavni je sud RH na danas održanoj sjednici jednoglasno ukinuo pet osporenih odredbi članaka Zakona o usklađivanju mirovina i drugih novčanih primanja iz mirovinskog i invalidskog osiguranja, te
upravljanju fondovima mirovinskog i invalidskog osiguranja. Sud je utvrdio da je prestankom važenja Vladinih uredbi ostala neizvršena obveza nadležnih tijela da usklade mirovine za vrijeme dok su na snazi bili propisi o usklađivanju s kretanjem plaća, a što osporavane odredbe Zakona o usklađivanju nisu omogućile.
ZAGREB, 12. svibnja (Hina) - Ustavni je sud RH na danas održanoj
sjednici jednoglasno ukinuo pet osporenih odredbi članaka Zakona o
usklađivanju mirovina i drugih novčanih primanja iz mirovinskog i
invalidskog osiguranja, te upravljanju fondovima mirovinskog i
invalidskog osiguranja. Sud je utvrdio da je prestankom važenja
Vladinih uredbi ostala neizvršena obveza nadležnih tijela da
usklade mirovine za vrijeme dok su na snazi bili propisi o
usklađivanju s kretanjem plaća, a što osporavane odredbe Zakona o
usklađivanju nisu omogućile. #L#
Stajalište Ustavnog suda je da je donošenjem osporavanog Zakona,
privremeno stanje pretvoreno u trajno s negativnim posljedicama na
visinu mirovina, u prvom redu sadašnjih umirovljenika, bez
mogućnosti ispravljanja štete koju su pretrpjeli ograničenjima iz
ranije osporavanih uredbi i odluka.
Sud smatra da je zbog stanja nastalog djelovanjem ranije
osporavanih Vladinih uredbi i Odluka Mirovinskog fonda te nakon
toga odredbi Zakona o usklađivanju, došlo do nesrazmjera u iznosima
mirovina između umirovljenika umirovljenih do 31. prosinca '94. i
nakon toga.
Ustavni je sud utvrdio da su odredbe osporenog Zakona suprotne
načelima Ustava o Hrvatskoj kao socijalnoj državi, socijalnoj
pravdi kao jednoj od najviših vrednota ustavnog poretka RH, o
suglasnosti zakona s Ustavom i o jednakosti sviju pred zakonom.
Brojne udruge umirovljenika i pojedinci podnijeli su prijedlog za
ocjenu ustavnosti članaka 1., 2., 3, 4. i 6. navedenog zakona držeći
da su njime povrijeđena njihova ustavna prava te da su zakinuti na
mirovinama, jer im je umanjena osnovica na kojoj se temelji
usklađivanje mirovina za dvogodišnje razdoblje.
Nakon ustavnosudskog postupka Ustavni sud je utvrdio da mirovinski
sustav, u koji spada i osporavani Zakon, nije usklađen s Ustavom,
iako je to trebalo biti učinjeno do 31. prosinca 1997. godine.
Republika Hrvatska, navodi Sud, preuzela je u svoj pravni sustav i
Zakon o osnovnim pravima iz mirovinskog i invalidskog osiguranja
prema kojem se, kao i prema Zakonu o mirovinskom i invalidskom
osiguranju, mirovine redovito usklađuju s kretanjem plaća svih
zaposlenih u RH. Ti su propisi bili na snazi sve do 31. prosinca
'96., odnosno do stupanja na snagu Zakona o usklađivanju mirovina.
Ustavni sud ističe da uredbe Vlade RH o usklađivanju najviših
iznosa mase sredstava za isplatu mirovina nisu izričito ni prešutno
stavile izvan snage spomenute propise o usklađivanju mirovina.
Mirovinski fond nije redovito usklađivao mirovine, pravdajući se
ograničenjima iz Vladinih uredbi, odnosno nedostatkom sredstava, a
tako je postupano prije, za vrijeme važenja, a i nakon prestanka
važenja uredbi, stoji u obrazloženju odluke Ustavnog suda.
(Hina) so/dm ds
121815 MET may 98