VLADA RH UTVRDILA DOKUMENT O POSTUPKU ZA INDIVIDUALNI POVRATAK

ZAGREB, 27. travnja (Hina) - Vlada Republike Hrvatske na današnjoj je zatvorenoj sjednici pod predsjedanjem predsjednika Vlade mr. Zlatka Mateše utvrdila dokument pod naslovom "Postupak za individualni povratak osoba koje su napustile Republiku Hrvatsku". Njime Vlada Republike Hrvatske pojašnjava zakonom previđeni postupak za stjecanje državljanstva i pojedinačni povratak osoba koje su dragovoljno napustile RH a sukladno zaključcima Hrvatskoga državnog sabora od 24. travnja ove godine, temeljeći ga na Ustavu RH, odgovarajućim propisima, prihvaćenim međunarodnim ugovorima i uvažavajući načela uglavljena dogovorima Vlade s predstavnicima SAD, Europske unije, Ruske Federacije i međunarodnih udruga.#L# Povratak onih koji to žele odvijat će se u skladu s Programom povratka i zbrinjavanja prognanika, izbjeglica i raseljenih osoba koji će suglasno zaključcima Hrvatskoga državnoga sabora pripremiti Vlada RH, a utvrditi Hrvatski državni sabor. U tu svrhu Vlada je obvezala ministarstva vanjskih i unutarnjih poslova, uprave i obnove i razvitka, te Ured za prognanike i izbjeglice da pripreme potrebne podloge za donošenje i provedbu rečenoga Programa povratka, izvijestio je vladin Ured za priopćavanje. Cjelovit tekst dokumenta "Postupak za individualni povratak osoba koje su napustile Republiku Hrvatsku": "Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 27. travnja 1998. godine utvrdila sljedeći POSTUPAK ZA INDIVIDUALNI POVRATAK OSOBA KOJE SU NAPUSTILE REPUBLIKU HRVATSKU I. Vlada Republike Hrvatske osigurava postupak za individualni povratak osoba koje su dragovoljno napustile Republiku Hrvatsku sukladno Ustavu Republike Hrvatske, odgovarajućim propisima, prihvaćenim međunarodnim ugovorima kao i uvažavajući načela koja su o tome dogovorena u razgovorima Vlade Republike Hrvatske s predstavnicima SAD, EU, Ruske Federacije i međunarodnih organizacija. U cilju stvaranja uvjeta za sveobuhvatno rješenje pitanja povratka, Vlada Republike Hrvatske, između ostalog, stavila je izvan snage Uredbu o najmu stanova u vlasništvu Republike Hrvatske na području hrvatskog Podunavlja, donijela je provedbene propise za provedbu Zakona o konvalidaciji (Narodne novine, broj 104/97) i to Uredbu za provođenje Zakona o konvalidaciji akata izdanih u predmetima upravne naravi (Narodne novine, broj 104/97), Uredbu za provođenje Zakona o konvalidaciji u predmetima sudbene naravi (Narodne novine, broj 104/97) i Uredbu za provođenje Zakona o konvalidaciji za upravno područje rada, zapošljavanja, mirovinskog i invalidskog osiguranja, doplatka za djecu, socijalne skrbi i zaštite vojnih i civilnih invalida rata (Narodne novine, broj 104/97), te dosljedno primjenjuje Zakon o općem oprostu (Narodne novine, broj 80/96). Nadalje, Vlada Republike Hrvatske poslala je dana 23. travnja 1998. Hrvatskom državnom saboru Prijedlog zakona o prestanku važenja Zakona o privremenom preuzimanju i upravljanju određenom imovinom kao i Prijedlog zakona o prestanku važenja Zakona o davanju u najam stanova na oslobođenim područjima. Napokon, Vlada Republike Hrvatske je pripremila, a Republika Hrvatska je s Bosnom i Hercegovinom potpisala Sporazum o povratku izbjeglica, sa Federacijom Bosne i Hercegovine odgovarajući protokol kao i sa SRJ Protokol o proceduri organiziranog povratka. Upravo su u tijeku pregovori o zaključenju dvostranog protokola sa Republikom Srpskom. Osobe koje su svojevoljno napustile Republiku Hrvatsku, a imaju ili u zakonom propisanom postupku steknu hrvatsko državljanstvo, imaju, sukladno Ustavu Republike Hrvatske (članak 32. stavak 2.), pravo na individualni povratak u Republiku Hrvatsku. Ne postoji uvjet za stjecanje hrvatskog državljanstva ako je osoba sudjelujući u oružanoj pobuni protiv Republike Hrvatske učinila kazneno djelo zbog kojeg se vodi postupak za najteže povrede humanitarnog prava koje imaju karakter ratnih zločina (članak 26. stavak 2. Zakona o hrvatskom državljanstvu - Narodne novine, broj 53/91). Povratak onih koji to žele odvijat će se u skladu s Programom povratka i zbrinjavanja prognanika, izbjeglica i raseljenih osoba koji će, sukladno zaključcima Hrvatskoga državnoga sabora od 24. travnja 1998., donijeti Vlada Republike Hrvatske. Kod toga će Vlada Republike Hrvatske voditi računa o tome da će se sa Saveznom Republikom Jugoslavijom, Bosnom i Hercegovinom, Federacijom BiH i Republikom Srpskom pitanje povratka rješavati dvostranim sporazumima i dogovorima. II. Povratak se provodi prema Programu povratka i zbrinjavanja prognanika, izbjeglica i raseljenih osoba. Pravo na povratak imaju osobe koje imaju hrvatsko državljanstvo. Osobe iz točke I. stavka 3. imaju pravo na povratak ako podnesu zahtjev i steknu hrvatsko državljanstvo. 1. Zahtjev za povratak podnosi se izjavom danom u zapisnik ili pismenim putem konzularnom uredu (veleposlanstvo ili generalni konzulat) Republike Hrvatske u državi u kojoj osoba koja traži povratak ima boravište. Ako nema konzularnog ureda zahtjev se podnosi veleposlanstvu ili poslanstvu Republike Hrvatske. Ako osoba koja podnosi zahtjev za povratak ima boravište u državi u kojoj Republika Hrvatska nema veleposlanstva odnosno poslanstva zahtjev se može podnijeti diplomatskom predstavništvu Republike Hrvatske u nekoj drugoj državi. 2. Prilikom podnošenja zahtjeva, osoba koja traži povratak u Republiku Hrvatsku dužna je popuniti potrebne obrasce u koje unosi činjenice i označava dokaze nužne za rješavanje njezina zahtjeva. Zahtjevu se prilažu originali isprava iz točaka 2. ili 3., ili ovjereni prijepisi ili preslike ovih isprava ili njihove neovjerene preslike. 3. Zahtjevu za povratak se prilaže neka od javnih isprava koja dokazuje hrvatsko državljanstvo. To su: a) domovnica, izdana prema odredbama Zakona o hrvatskom državljanstvu (Narodne novine, broj 53/91 i 28/92) b) važeća osobna iskaznica izdana prema odredbama Zakona o osobnoj iskaznici (Narodne novine, broj 53/91) c) važeća putovnica, izdana prema odredbama Zakona o putnim ispravama hrvatskih državljana (Narodne novine, broj 53/91). Posjedovanje važeće putovnice ne traži provođenje nikakvog postupka radi povratka, osobe koja je kao hrvatski državljanin napustila teritorij Republike Hrvatske, u Republiku Hrvatsku. Kada se zahtjev za povratak temelji na javnoj ispravi koja, sukladno važećim propisima Republike Hrvatske predstavlja dokaz o hrvatskom državljanstvu, a ne radi se o važećoj putovnici, nego o drugom takovom dokumentu (domovnica, važeća osobna iskaznica) diplomatsko predstavništvo Republike Hrvatske podnositelju zahtjeva izdat će bez odgode putni list (izdaje se na vrijeme od 30 dana od dana njegovog izdavanja) radi povratka u Republiku Hrvatsku i o tome obavijestiti Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske. 4. Ako osoba koja podnosi zahtjev za povratak ne raspolaže javnom ispravom koja je dokaz hrvatskog državljanstva, zahtjevu za povratak prilaže isprave temeljem kojih bi se moglo utvrditi da ova osoba ispunjava uvjete za stjecanje hrvatskog državljanstva. Takove isprave mogu biti isprave izdane od strane vlasti Republike Hrvatske, vlasti bivše Socijalističke Republike Hrvatske ili tijela koja su djelovala na okupiranom području Republike Hrvatske. To su, primjerice: - osobna iskaznica kojoj je istekao rok važenja; putovnica ili druga putna isprava kojoj je istekao rok važenja; potvrda o prebivalištu; radna knjižica; pomorska knjižica; brodska knjižica; vozačka dozvola; vojna iskaznica; obrtnica ili druga isprava kojom je dozvoljeno obavljanje profesionalne ili druge djelatnosti; izvod iz matice rođenih; izvod iz matice vjenčanih; svjedodžba ili drugo uvjerenje o školovanju; dokaz o vlasništvu stambene zgrade, stana ili neke druge nekretnine. 5. Kada se zahtjev za povratak temelji na ispravi koja ne dokazuje hrvatsko državljanstvo, ali može služiti stjecanju hrvatskog državljanstva (isprave iz točke 4.) diplomatsko predstavništvo zahtjev s priloženim dokumentima odmah dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske koje provodi postupak za stjecanje hrvatskog državljanstva. Kada Ministarstvo unutarnjih poslova utvrdi da je zahtjev osnovan, donijet će, po mogućnosti u roku od dva, a najkasnije u roku od tri mjeseca, rješenje koje dostavlja nadležnom diplomatskom predstavništvu radi izdavanja putnog lista za povratak u Republiku Hrvatsku podnositelju zahtjeva. Podnositelj zahtjeva može protiv rješenja Ministarstva unutarnjih poslova kojim je odbijeno stjecanje hrvatskog državljanstva podnijeti tužbu Upravnom sudu Republike Hrvatske, u roku 30 dana od dana dostave rješenja. 6. Ako podnositelj zahtjeva za povratak ne raspolaže ispravama koje bi mogle biti temelj za stjecanje hrvatskog državljanstva i po tom osnovu priznavanje prava na povratak, identitet podnositelja zahtjeva i potrebne činjenice za rješavanje o zahtjevu Ministarstvo unutarnjih poslova će utvrditi temeljem uvida u službene evidencije koje se vode u Republici Hrvatskoj i na druge pogodne načine (saslušanjem svjedoka i sl.). 7. Kada je zahtjev za povratak u Republiku Hrvatsku podnijela osoba koja ne raspolaže javnom ispravom koja je dokaz hrvatskog državljanstva (domovnica, važeća putovnica, važeća osobna iskaznica, a njen bračni drug je hrvatski državljanin i prebiva u Republici Hrvatskoj, Ministarstvo unutarnjih poslova može podnositelju zahtjeva, dok ne stekne hrvatsko državljanstvo, odobriti privremeni boravak prema odredbama Zakona o kretanju i boravku stranaca (Narodne novine, broj 53/91). 8. Kada neka osoba ima ili ostvari pravo na povratak u Republiku Hrvatsku, pravo na povratak zajedno s tom osobom imaju i njena maloljetna djeca, te njen bračni drug koji, dok ne stekne hrvatsko državljanstvo, stječe pravo privremenog boravka u Republici Hrvatskoj prema odredbama Zakona o kretanju i boravku stranaca. 9. Osobe koje ostvare pravo povratka u Republiku Hrvatsku imaju, prilikom povratka, u pogledu oslobađanja od plaćanja carine prava propisana Odlukom o predmetima koji se uvoze, unose ili primaju u carinsko područje Republike Hrvatske, a ne smatraju se carinskom robom (Narodne novine, broj 142/97). 10. Osobama koje su ostvarile pravo na povratak u Republiku Hrvatsku nadležna tijela izdavat će potrebne osobne dokumente u redovnom postupku sukladno važećim propisima Republike Hrvatske. 11. Vlada Republike Hrvatske će predložiti Hrvatskom državnom saboru da, najkasnije dva dana prije međunarodne konferencije o obnovi i razvitku Republike Hrvatske, utvrdi Program povratka i zbrinjavanja prognanika, izbjeglica i raseljenih osoba". (Hina) pp dd 272018 MET apr 98