DIE PRESSE - EU - 1. IV.

AUSTRIJA DIE PRESSE 1. IV. 1998. Granica u glavi "Povijesni trenutak: s današnjim danom otpadaju granične kontrole između Austrije i zemalja partnera Schengenskog sporazuma s kojima graniči, dakle Njemačke i Italije. Srastanje Europe može se osjetiti, svi ga mogu doživjeti. Ako će se u susjednim zemljama moći plaćati istim novcem, EU će se definitivno razvijati u smjeru tvorevine slične državi. No koliko je jednoznačno dan taj smjer, toliko se time otvara proturječnosti. Jer pitanje je kakvih će posljedica biti ako stvarne granice nestanu, a granice u glavama i dalje ostanu. Nije li recimo proturječje ako je među zemljama članicama EU-a i dalje velik strah od useljavanja, ali granice se otvaraju? Nije li proturječje ako se uvodi euro, a stanovništvo zemlje s najvećom težinom u uniji - Njemačke - želi ustrajati na svojoj valuti na koju se jako naviklo? Države unije srastaju. Politika stalno razvija nove zamisli kako bi se to bolje i uspješnije događalo. Sve je logično. No obazire li se to i na strahove i dvojbe ljudi te na njihovu dosadašnju sliku svijeta? Potrebno je samo da prvi njemački policajac na Tauernskoj autocesti nešto spektakularnije goni kriminalca koji mu je postao zemljakom. Potrebno je samo da prvi albanski izbjeglica dospije u Austriju preko talijanske granice. Nova EU-valuta mora samo prvi put 'provaliti' na međunarodno devizno tržište - makar to bilo samo razumna korektura. Koliko će brzo u takvim slučajevima postati glasni populistički pozivi za zatvaranje granica, za povratak nacionalnodržavnog nadzora monetarne politike? Nadati se doduše da niti Schengen, a niti euro neće biti bitno dovedeni u pitanje takvim ili sličnim događajima; ali to nitko ne može isključiti. Oba integracijska koraka su značajna i za Europu pozitivna. Schegen i euro mogu - ako ih stanovništvo prihvati - pridonijeti boljem funkcioniranju unutarnjeg tržišta i učvrstiti zajedničku međunarodnu snagu Europe. Ali i jedno i drugo bi moglo otkriti krhkost unije čiji je ambiciozan koncept nacionalnih interesa šupalj poput švicarskoga sira. Schengen i euro zahtijevaju naime nadnacionalnu koordinaciju - u prvom redu unutarnje sigurnosti i izbjeglištva, u drugom stabilne monetarne politike. Oboje je doduše proteklih godina i institucionalno zatraženo u EU. Borba za nacionalni utjecaj, za kompetencije u tim institucijama ipak još nije zaključena. Tako je Europska unija unatoč povijesnim koracima nedovršena tvorevina. Kao da je već postavljeno pročelje, ali iza njega nedostaju katovi. Ništa to jasnije ne pokazuje nego provedba Schengenskog sporazuma u Austriji i susjednim zemljama: zbog nedostatka uspješne policijske suradnje među schengenskim zemljama, nadzor se ne može sasma ukinuti. Brklje će doduše nestati. Ali nekoliko kilometara iza granice automobili će i dalje pod okriljem nacionalnih sigurnosnih vlasti biti stavljani na stranu - zbog prikrivenog gonjenja" - piše Wolfgang Böhm. 020013 MET apr 98