E-FR-GB-ORGANIZACIJA-UPRAVA-DIPLOMACIJA-Organizacije/savezi-Vlada-Diplomacija AU 2.X.PR:PRODI UKIDA FRANC. TRADICIJU? AUSTRIJADIE PRESSE2. X. 1999.Kraj sumnjive francuske tradicije"Kada se određena reforma može nazvati revolucijom? To
se pitanje sada postavlja u Bruxellesu zbog dubokih promjena u Povjerenstvu EU, koje su pokrenuli novi predsjednik Romano Prodi i njegov zamjenik Neil Kinnock: riječ je o kadrovskim rošadama među najvišim dužnosnicima, o storniranju desetljećima važeće 'pretplate' velikih zemalja na određene utjecajne odjele te o raspisivanju natječaja za čelne dužnosti. No, Prodi je tim potezima istodobno prouzročio još jedan potres: naime, aktualna reforma označava kraj tradicionalne francuske dominacije u Povjerenstvu EU.Ta činjenica sama po sebi dovoljno je razljutila Francuze. Budući da ipak ne mogu tako lako izraziti svoje nezadovoljstvo, izabrali su drugo uporište za svoju kritiku: dnevni list Liberation napisao je nedavno da je Povjerenstvo EU na putu da postane odjelom britanskog Foreign Officea. 'To nije loš rezultat za zemlju koja se uvijek držala po strani u procesu izgradnje Europe i nije spremna preuzeti euro. God Save la Commision', napisao je francuski dopisnik za EU Jean Quatremer. Za takav razvoj događaja kriv je
AUSTRIJA
DIE PRESSE
2. X. 1999.
Kraj sumnjive francuske tradicije
"Kada se određena reforma može nazvati revolucijom? To se pitanje
sada postavlja u Bruxellesu zbog dubokih promjena u Povjerenstvu
EU, koje su pokrenuli novi predsjednik Romano Prodi i njegov
zamjenik Neil Kinnock: riječ je o kadrovskim rošadama među najvišim
dužnosnicima, o storniranju desetljećima važeće 'pretplate'
velikih zemalja na određene utjecajne odjele te o raspisivanju
natječaja za čelne dužnosti. No, Prodi je tim potezima istodobno
prouzročio još jedan potres: naime, aktualna reforma označava kraj
tradicionalne francuske dominacije u Povjerenstvu EU.
Ta činjenica sama po sebi dovoljno je razljutila Francuze. Budući
da ipak ne mogu tako lako izraziti svoje nezadovoljstvo, izabrali
su drugo uporište za svoju kritiku: dnevni list Liberation napisao
je nedavno da je Povjerenstvo EU na putu da postane odjelom
britanskog Foreign Officea. 'To nije loš rezultat za zemlju koja se
uvijek držala po strani u procesu izgradnje Europe i nije spremna
preuzeti euro. God Save la Commision', napisao je francuski
dopisnik za EU Jean Quatremer. Za takav razvoj događaja kriv je
'veliki reformator' Neil Kinnock - Britanac, naravno. Opisani
pravedni gnjev izazvala je činjenica da je Francuska maksimalno
loše prošla u procesu reorganizacije služba i ureda. Naime, na 33
položaja u rangu direktora odjela ostala su samo četiri Francuza,
od kojih će jedan za godinu dana otići u mirovinu. Britanci su pak
dobili šest priželjkivanih položaja. La Grande Nation nije baš
sjajno prošla ni u kabinetima povjerenika EU - samo jedan jedini
predstojnik kabineta potječe iz Francuske; riječ je o Christine
Roger u kabinetu Michela Barniera. Toj brojci valja suprotstaviti
tri britanska predstojnika kabineta.
Tome valja dodati okolnost da su frankofone članice EU već neko
vrijeme ljute što francuski jezik u svakodnevnoj komunikaciji s
Povjerenstvom EU sve jasnije zaostaje za engleskim. Ta je činjenica
s jedne strane povezana s dolaskom tri nove članice - Austrije,
Švedske i Finske - a s druge s imagom nove ekipe Romana Prodija. Sve
pojedinosti potkopavaju prevlast francuskog jezika - od američkih
pultova do pretežno anglofonih glasnogovornika.
Oproštaj od francuske tradicije pada frankofonim članicama EU to
teže što je Povjerenstvo EU praktički od samog početka
funkcioniralo po uzoru na francuski upravni aparat. Važne su bile
veze: najviši dužnosnici bili su imenovani po političkim
kriterijima; stroga hijerarhija osiguravala je čelništvu
maksimalan nadzor nad njegovim vojnicima.
Takvo je stanje danas prošlost. Prodi ubuduće neće dodjeljivati
položaje po političkim kriterijima i putovnici već po
kvalifikaciji i zaslugama kandidata. 'To nije kraj francuske
tradicije', izjavljuje jedan njegov suradnik. 'To je kraj svih
tradicija i početak prave europske uprave. Ako je za ostvarivanje
tog cilja potrebna revolucija, neka bude', dodaje on.
Novo uporište u zaslugama podrazumijeva također da bi se malim
članicama EU mogla otvoriti vratašca prema višim etažama
birokracije EU. Dosada je bilo relativno lako iscuriti kroz EU-sito
- o čemu bi Austrija kao jedina članca EU bez ravnatelja odjela
mogla ispisati čitavu knjigu. No, uskoro će biti raspisan natječaj
za pet položaja ravnatelja odjela te bi Austrija mogla nešto
naučiti od Britanaca. Naime, oni su navodno prilikom sastavljanja
vlade svakom povjereniku predložili popis primjerenih kandidata",
napominje na kraju izvješća Doris Kraus.