US LAT10. I. SLOBODNA TRŽIŠTA

SJEDINJENE DRŽAVE LOS ANGELES TIMES 10. I. 1999. Tržišta neočekivano susreću starog neprijatelja "Godine 1992. Francis Fukuyama optimistično je prorokovao da je 'svršetak povijesti' blizu. Slom sovjetskog komunizma i dokazani neuspjesi planskih gospodarstava, tvrdio je on, vode općem prihvaćanju tržišnih, kapitalističkih demokracija. Manihejska bitka između dva sustava popuštala je", piše Charles Wolf Jr. "Fukuyamin je optimizam bio preuranjen. Različiti politički zborovi pjevaju o nedostacima tržišta i krizi globalnog kapitalizma, od premijera Mohamada Mahathira iz Malezije i Jevgenija M. Primakova iz Rusije, preko njemačkog ministra financija Oskara Lafontainea do međunarodnog špekulanta Georgea Sorosa. To 'ponavljanje' povijesti izazvano je nizom financijskih kriza na međunarodnim tržištima, azijskim financijskim metežom, ruskim neplatežom na 15 milijarda dolara sovjetskoga duga i nedavnim pritiscima na brazilsko dugom opterećeno, no inače obećavajuće gospodarstvo. Zapravo, kritici su se usredotočili na 'nesputana' (odnosno neregulirana) tržišta kao načelni uzrok toga meteža, iako se razilaze u svojim dijagnozama i lijekovima. Mahathir za probleme svoje zemlje krivi globalne osiguravajuće fondove te sukladno tome zagovara odvajanje Malezije od međunarodnih tržišta kapitala vladinim nadzorom nad kretanjem kapitala. Primakov i njegovi pomoćnici predlažu izvući Rusiju iz gospodarskog pada nametanjem selektivnih cjenovnih nadzora, ograničavanjem deviznih transakcija i podupiranjem velikog državnog sektora u gospodarstvu. Lafontaine zagovara veće programe vladine potrošnje, te izoliranje tržišta Njemačke i EU od uvozne konkurencije i međunarodne financijske nepostojanosti. Soros predlaže osnivanje korporacije za međunarodno kreditno osiguranje, koju bi financirale vlade sedmorice (odnosno, njihovi porezni obveznici) za zaštitu gospodarstava i ulagača od pretjerane financijske nepostojanosti. Gledajući pobliže, ta gledišta više zrcale osobite sklonosti njihovih protagonista nego navodne mane tržišnih gospodarstava. Za početak, nema nesputanih slobodnih tržišta, niti standardni sustav slobodnog tržišta predmnijeva da djelotvorna tržišta djeluju bez ograničenja. Da bi tržišta bila djelotvorna, nužno je postojanje jasnih i izričitih pravila igre. To uključuje zaštitu prava vlasništva, pravno obvezujuće ugovore, uspostavljene i pouzdane načine rješavanja razmirica te slobodnu i otvorenu konkurenciju među proizvođačima, potrošačima, zajmodavcima, zajmoprimcima i ulagačima. Bez tih pravila, tržišta će loše funkcionirati. Kao drugo, azijski financijski metež ne proizlazi iz djelovanja slobodnih tržišta već iz kapitalizma obojenog prekoračenjima vlade ili pojedinaca. (...) Treće, u Rusiji je priča slična. Manjak pravnih i drugih institucijskih ograničenja potrebnih za glatko djelovanje tržišta, raširena prijevara u privatizaciji državne imovine i s time povezano povlačenje kapitala - sve to objašnjava ruski gospodarski škripac. (...) Okriviti hirove sustava slobodnoga tržišta za te probleme, znači brkati slobodno tržište s njegovim zastranjivanjima. Iako se Europska unija, pojačana monetarnom unijom i zajedničkom valutom, razlikuje od tih slučajeva, ona također pokazuje jasne znakove odmicanja od slobodnih, otvorenih i konkurentnih tržišta. Nakon što su očito ponovno otkrili privlačnosti keynesijanske ekonomije kao mogućeg lijeka za njihove kronične probleme visoke nezaposlenosti, ministri financija Europske unije nedavno su se složili o mjerama izoliranja Unije od mogućih vanjskih šokova ograničavanjem otjecanja kapitala i ograničavanjem uvozne konkurencije. Postane li Lafontaine čelnik Europskog povjerenstva, odnosno izvršna ruka EU, ti će se trendovi vjerojatno pojačati. Na tom putu leži sporija stopa rasta bruto domaćeg proizvoda EU i deprecirana vrijednost eura u odnosu na američki dolar. (...) Bitka između tržišta i vlada, unatoč Fukuyaminu predviđanju, nije povijest. Vjerojatnije je da će slijediti ciklički obrazac, tijekom vremena se pojavljujući i zatim nestajući. Povijest rijetko podliježe prvim pokušajima njezina dokrajčenja."