11. VLADA HRVATSKE USVOJILA PRIJEDLOG PRORAČUNA ZA 1991. GODINU

ZAGREB, 11. prosinca (Hina) - Vlada Republike Hrvatske usvojila je danas prijedlog proračuna Republike Hrvatske za slijedeću godinu, nacrt prijedloga Zakona za izvršenje pro- računa, Nacrt prijedloga za donošenje zakona o financiranju javnih potreba, prijedlog politike financiranja javnih potreba, Nacrt prijedloga za donošenje zakona o stopama neposrednih po- reza, kao i više drugih akata koji na nov način rješavaju rad i financiranje javnog sektora. Riječ je o potpuno novom pri- stupu, koji je obrazložio ministar financija, dr. Marijan Hanže- ković i koji se zasniva na jedinstvenom proračunu izvan kojeg ostaju samo financiranje socijalnog i mirovinskog osiguranja, a sva potrošnja koja je do sada financirana putem SIZ-ova ostaje u stavkama proračuna. Dr. Hanžeković je upozorio da odgovarajući popratni zakoni za financiranje proračuna moraju stupiti na snagu sa prvim danom slijedeće godine kako bi proračun mogao djelovati, a upozorio je i na kašnjenje u izradbi ovog vrlo značajnog doku- menta zbog nepravodobnog dostavljanja potreba od strane poje- dinih ministarstava. On je iznio i temeljne postavke proračuna, koji je rađen u uvjetima brojnih ograničenja, od kojih vrijedi spomenuti dvojbe vezane uz početak djelovanja konfederacije, težnje za rasterećenjem privrede, te primjenu novog fiskalnog sustava. Proračun je rađen na pretpostavkama da će se i u slijedećoj godini zadržati stabilan tečaj dinara, da će biti postignuta relativna stabilnost cijena i da se osobni dohoci neće povećavati. Ako bi se uspoređivale stavke iz ovogodišnjeg, proračun je porastao samo za tri posto, a ako se doda i dio koji je dodan zbog ukidanja SIZ-ova, onda je veći samo za 21 posto. Za ilustraciju, sada će se iz proračuna izdvajati osobni dohoci čak za 110.945 ljudi. Također, ukida se sadašnjih čak 27 vrsta poreza i uvodi samo devet, smanjuje se opterećenje na neto osobne dohotke, a najveći porezni postotak iznosit će 40 posto, umjesto dosadašnjih i do 70 posto. U neuobičajeno žustroj raspravi koja je vođena o pro- računu više je ministara izložilo primjedbe na visine stavki predviđenih za financiranje djelatnosti njihovih resora, ali je zauzet stav da je nužna financijska disciplina, da se pristupi racionalizacijama, da se u određenim slučajevima pristupi deficitarnom financiranju, a kao zadnja nužda moguć je i rebalans. Inače, za slijedeću je godinu predložen proračun u visini od 58.606,416.830 dinara, uz tekuću i stalnu zalihu od 200,000.000, odnosno 100,000.000 dinara. Slijedeće godine ukidaju se prava koja su ideološke naravi, ili su zbog teškog gospodarskog položaja republike neopravdana, a odnose se na ukidanje pravobranitelja samoupravljanja, republički i osnovne sudove udruženog rada. Prestaje financiranje zaposlenih u spomen-područjima, ali se na republiku prenosi financiranje općinskih organa pravosuda, izjednačuje se materijalni položaj i osobni dohoci svih zaposlenih u osnovnom školstvu, sve po- trebe socijalne skrbi, razvoj i unapređivanje narodne obrane. Korisnici osobnih dohodaka iz proračuna morat će se tako zadovoljiti sa zatečenom osnovicom, zatim dokidanjem sredstava za naknade za topli obrok, regrese za godišnji odmor i prijevoz na posao i s posla, jubilarne nagrade. Gotovo su prepolovljena i sredstva za društvene djelatnoti, društvene organizacije i narodne manjine, smanjena su i sredstva za potporu privredi i za neprivredna ulaganja u odnosu na zahtjeve korisnika. Vlada Republike Hrvatske usvojila je danas i više drugih odluka, koje su vezane uz davanje suglasnosti na statute nekih javnih poduzeća, pravilnike o unutarnjem ustrojstvu više ministarstava, kao i donijela više mišljenja o kojima će još biti riječi na sjednicama Sabora. (Hina - svršetak) 110000 MET dec 90