USTAVNI ZAKON O PRAVIMA I SLOBODAMA ČOVJEKA I O PRAVIMA NACIONALNIH ILI ETNIČKIH SKUPINA U REPUBLICI HRVATSKOJ (PRIKAZ)

ETNIČKIH SKUPINA U REPUBLICI HRVATSKOJ (PRIKAZ) ZAGREB, 4. prosinca (Hina) - Ustavnim zakonom o pravima i slobodama čovjeka i o pravima nacionalnih (narodnih) ili etničkih skupina (grupa) u Republici Hrvatskoj određuje se da etničke i nacionalne skupine u Hrvatskoj uživaju kulturnu autonomiju, što znači da će njihovi pripadnici moći službeno upotrebljavati svoj materinji jezik i pismo u jedinicama lokalne samouprave u kojima ta skupina tvori većinu stanovništva. Pripadnicima dotičnih skupina zajamčen je posjed i uporaba nacionalnih znamenja i simbola, te upotreba materinjeg jezika u organiziranju informativne i izdavačke djelatnosti, kulturnih i drugih društava za njegovanje i očuvanje nacionalnog i kulturnog identiteta. Ustavni zakon uređuje odgoj i obrazovanje pripadnika manjina na materinjem jeziku. Nacionalnim i etničkim zajednicama čiji udio u stanovništvu prelazi 8 posto jamči se pravo na razmjerno sudjelovanje u Saboru i Vladi Republike Hrvatske i najvišim tijelima sudbene vlasti, a pripadnicima manje brojnih zajednica zakon jamči izbor od ukupno pet zastupnika u zastupnički dom Sabora. Veliku pozornost javnosti izazvala je peta glava ustavnog zakona, koja propisuje poseban položaj 11 općina u kojima Srbi imaju natpolovičnu većinu: Dvor, Glina, Kostajnica, Vojnić, Vrginmost, Benkovac, Donji Lapac, Gračac, Knin, Obrovac i Titova Korenica. Njihov je poseban položaj, prema ustavnom zakonu, ograničen jedino obvezom da tamošnja općinska ustrojstva ne budu u suprotnosti s Ustavom Republike Hrvatske kao jedinstvene i nedjeljive države. Takvim se općinama omogućuje i prostorno povezivanje, a njihove će skupštine, prema ustavnom zakonu, slobodno donositi statut općine, općinski proračun, odluke o osnivanju općinskih fondova, javnih poduzeća, ustanova za područje školstva, zdravstva, znanosti, socijalne skrbi i športa, planova razvoja i drugo. U okrivu takvih općina djelovat će i dvostepeno općinsko sudstvo, a Vlada Republike Hrvatske za svaku općinu imenuje i svoga povjerenika. Posebnim statutom u općinama se osnivaju i policijske uprave, koje će obavljati sve poslove općinskog značaja, ne uključujući poslove zaštite ustavnog poretka i zaštite graničnih prijelaza. Općenito, ustavni je zakon, prema obrazloženju njegovih tvoraca, rađen prema modelu ustavnog zakona za posebni status Trentino - Alto Adige iz 1972. godine u Italiji, te nema namjeru prenositi šire nadležnosti na svoje općine od onoga u Italiji. (Hina) zg 041526 MET dec 91