ODBOR ZA PITANJA POLITIČKOG SUSTAVA SABORA REPUBLIKE HRVATSKE

ZAGREB, 3. prosinca (Hina) - Republika Hrvatska, kao samostalna i suverena država, ne može uvjetovati donošenje i provođenje zakona, kojim svojim građanima jamči ljudska i nacionalna prava zahtjevom i čekanjem da takav isti zakon donesu druge južnoslavenske države. Hrvatska može od Europske zajednice zahtijevati da se u okviru haških pregovora izvrši pritisak na države koje ne poštuju ljudska i nacionalna prava, ali je u takvim pitanjima neprihvatljiva primjena načela repiprociteta, primjedba je Odbora za pitanja političkog sustava Sabora Republike Hrvatske, iznijeta na njegovoj današnjoj sjednici u Zagrebu prigodom razmatranja Prijedloga ustavnog zakona o pravima i slobodama čovjeka i pravima etničkih i nacionalnih zajednica ili manjina u Republici Hrvatskoj, čiji je predlagač Vlada Republike Hrvatske. Odbor predlaže brisanje stavka 3, članka 61 Prijedloga zakona, koji propisuje "da se zakonima kojima se uređuju temeljna prava i slobode čovjeka i prava etničkih ili nacionalnih zajednica ili manjina u republikama, koje su činile bivšu SFRJ, osiguraju prava Hrvatima na razini utvrđenoj ovim zakonom". Takva je odluka posljedak dulje rasprave, a nekoliko je zastupnika - članova odbora držalo da je Hrvatska do sada dosta propuštala u zaštiti svoje manjine u Srbiji, te da je ovo prilika da se uz pomoć međunarodne javnosti i političkih činitelja isposluju njena manjinska prava. Taj je dio članova odbora, unatoč navedenoj odluci, zadržao svoje izdvojeno mišljenje. Odbor je imao primjebe i na odredbe Prijedloga zakona prema kojima Predsjednik Republike može raspustiti skupštinu općine, te se zauzeo da se takvo pravo dodijeli Saboru Republike Hrvatske. Odbor za pitanja političkog sustava je razmotrio zaključke Koordinacije oporbenih stranaka od 7. listopada i zaključio da se zapravo radi o "prijedlogu državnim tijelima, a ne o prijedlogu za donošenje zakona". U pogledu zahtjeva oporbe za stalnim zasjedanjem Sabora, odbor drži da Sabor uistinu previše rijetko zasjeda u trenucima kad se donose odluke sudbonosne za Hrvatsku, ali da bi za njegovo stalno zasjedanje bila, uz ostalo, potrebna politička profesionalizacija zastupnika, te malobrojniji Sabor, kako je i utvrđeno novim Ustavom, a što se može provesti samo nakon novih izbora. Na zahtjev oporbe za dosljednim poštivanjem ustavnog sustava, organizacije i podjele vlasti u republici, te na upozorenje oporbe da osnivanje paradržavnih tijela može ugroziti političku kontrolu vlasti, odbor je zaključio da se Predsjedniku Republike preporuči da Vrhovno državno vijeće preimenuje u predsjedničko vijeće, da njegov rad svede na isključivo savjetodavnu ulogu, kako je to i predviđeno Ustavom, te da iz njegova sastava isključi članove Vlade i saborske funkcionare, jer njihova nazočnost realno narušava princip podjele vlasti. (Hina) zk 031234 MET dec 91