Projekt je pokrenut u lipnju prošle godine i trajat će 18 mjeseci tijekom kojih će, po riječima stalnog twinning savjetnika pri uredu za javnu nabavu Mathiasa Muehlea, biti organizirano više ovakvih seminara i radionica za obuku kadrova - zaposlenika u uredima državne i lokalne samouprave i uprave na poslovima javne nabave.
Seminar je, u suradnji s CARDS twinning projektom, organizirao Ured za javnu nabavu Vlade RH, s ciljem poticanja rasprave o transformaciji pravnih propisa EU u nacionalno pravo javne nabave te upoznavanja mjerodavnih s primjenom tih propisa. Jačanje sustava javne nabave u Hrvatskoj kroz twinning projekt provodi njemačko Ministarstvo financija države Sjeverne Rajne i Vestfalije te Ministarstvo financija Republike Slovenije u partnerstvu s Uredom za javnu nabavu RH.
Njemački pravni stručnjak dr. Herwig Roggeman okupljene je izvijestio o smjernicama Europske unije o javnoj nabavi koje su na snazi od proljeća 2004., te je dao prikaz razvoja zakonodavstva na tom području u Saveznoj Republici Njemačkoj.
Provedba smjernica EU, kako je rekao, odvija se u dvije faze: prva je samo izdavanje smjernica, a druga je njihova primjena u nacionalnim zakonodavstvima pojedinih država u obliku zakona ili uredaba, što je svakoj zemlji ostavljeno na odlučivanje.
Na seminaru su predstavljeni i procesi transformacije prava Europske unije u javnoj nabavi u Sloveniji i Češkoj.
80-godišnje njemačko iskustvo u sustavu javne nabave jedno je od temeljnih polazišta jedinstvenog europskog unutarnjeg tržišta, a pravila javne nabave u EU primjenjuju se na javne ugovore koji prelaze određene vrijednosti i zahtijevaju konkurentno natjecanje, transparentnost i ravnopravan tretman svih sudionika.
Javna nabava, prema procjenama, u EU čini oko 15 posto BDP-a, a u Hrvatskoj oko 12 posto, što znači da je jedan od važnijih gospodarskih čimbenika. Putem CARDS twinning projekata Europska unija podržava cjelokupan gospodarski i socijalni razvoj Hrvatske, te pomaže ispuniti obveze preuzete Ugovorom o stabilizaciji i pridruživanju, istaknuto je. Do kraja godine planira se donošenje novog zakona o javnoj nabavi koji će biti usklađen sa zakonodavstvom Europske unije, a već idućega tjedna pred Vladom će se naći nacrt tog zakona, rekao je Muehle.
Istaknuto je kako razvoj i jačanje zdravog, transparentnog i konkurentnog sustava javne nabave moraju biti u skladu sa standardima Europske unije, a to će se postići, prije svega, kvalitetnim usklađivanjem nacionalne zakonske osnove.
Konačni cilj projekta je da hrvatski sustav javne nabave bude u potpunosti usklađen s pravnom stečevinom EU i da funkcionira u skladu s međunarodnim standardima i europskim praksama.