Nacrt sporazuma već su potpisali predstavnici tročlanih radnih skupina tih stranaka koji su proteklih mjeseci usklađivali mišljenje o načinu koaliranja - u ime SDP-a Zlatko Komadina, Tonino Picula i Igor Dragovan, a u ime HSS-a Željko Pecek, Josip Friščić i Stanko Grčić.
Sporazumom je izražena volja tih dviju stranaka da sa zajedničkom izbornom listom nastupe u svim županijama, a pravo prvenstva svake stranke na izborima po županijama i redoslijed kandidata na listama uredili bi se dodatkom (aneksom) sporazuma.
Naime, SDP i HSS još nisu definirali koja će stranka imati prvenstvo u Zagrebačkoj, Brodsko-posavskoj i Krapinsko-zagorskoj županiji, te će, po najavama, provesti tzv. arbitražu, to jest zajedničku analizu.
U sporazumu stoji da će se broj kandidata tih stranaka na zajedničkoj listi za županijske skupštine utvrditi uvažavajući njihove izborne rezultate na posljednjim lokalnim i parlamentarnim izborima, te "na drugi odgovarajući način".
Pritom bi se uvažavali i rezultati istraživanja javnog mnijenja, vodeći računa o specifičnostima pojedinih sredina.
Sporazumom je izražena i volja SDP-a i HSS-a da će koalicijski sporazum nastojati provesti i u svim gradovima i općinama u kojima organizirano djeluju, a način i oblik suradnje prepustio bi se vodstvima županijskih, gradskih i općinskih organizacija pojedinih županije, uz preporuku predizbornog koaliranja.
Stranke su se obvezale izraditi i predstaviti zajednički izborni program, te na izbornim listama kandidirati javnosti poznate, ugledne i stručne kandidate.
Prije konačnog utvrđivanja kandidata razmotrit će se prigovori stranaka na pojedine kandidate, a moguće sporne slučajeve rješavali bi za to ovlašteni predstavnici stranaka.
SDP i HSS složili su se da se koalicijski sporazum proširi i s HNS-om, te s ostalim političkim strankama, ovisno o pozitivnim iskustvima pojedinih sredina.