ZAGREB, 19. listopada (Hina) - Izmjene i dopune državnog proračuna
Republike Hrvatske za 1994. godinu te prijedlog proračuna za slijedeću
godinu, koji će se uskoro naći pred zastupnicima, sadrže ukupnu
gospodarsku politiku Vlade za idućih 18 mjeseci, kazao je predsjednik
hrvatske Vlade Nikica Valentić obraćajući se poslijepodne zastupnicima
Zastupničkog doma Sabora. Pritom je podsjetio na pismo namjere MMF-u i
Hrvatskoj odobreni stand by aranžman MMF-a.
Obrazlažući rebalans proračuna Valentić je naveo da se radi o
povećanju prihoda proračuna od oko 1,4 milijarde DEM, te istaknuo da
je to povećanje rezultat napora Vlade u sređivanju stanja u fiskalnoj
sferi i oživljavanju proizvodnje. Naglašavajući da je povećanje
prihoda gotovo dvostruko u odnosu na prošlu godinu, premijer Valentić
je kazao da se bruto nacionalni proizvod u ovoj godini procjenjuje na
oko 84 milijarde kuna, odnosno oko 23 milijarde njemačkih maraka, a da
je udio javne potrošnje u nacionalnom proizvodu oko 45 posto. "To je
maksimum za ostvarivanje osnovnog cilja, a to je oživljavanje
poizvodnje", kazao je Valentić napominjući da taj udio u idućoj godini
mora čak i pasti. Rast industrijske proizvodnje po riječima premijera
Valentića apsolutni je prioritet i Vlade, Sabora i cijele države. Bez
toga, dodao je, nema realne osnove za povećanje prihoda proračuna, a
time i povećanja životnog standarda. U funkciji poticanja proizvodnje
su i potreba sanacije banaka te restrukturiranja privrede.
Prioriteti rashoda u prijedlogu rebalansa su obrana, obnova,
socijalna skrb, sanacija banaka, restrukturiranje i poticanje
proizvodnje.
Predsjednik Vlade istaknuo je kako su plaće korisnika državnog
proračuna već usvojenim Zakonom o plaćama državnih službenika i
namještenika bitno odredile rebalans proračuna, a plaće čine gotovo 30
posto proračunskih rashoda.
Prijedlog rebalansa, ocijenio je premijer Valentić, jamči
da nigdje neće doći do pada plaća nego u većini do rasta plaća.
Uz napomenu da je pri kraju preobrazba fiskalnog sustava, Valentić je
najavio da slijedi carinska reforma te da će Saboru uskoro biti
upućeni i zakonski prijedlozi o privatizaciji, o trgovanju
vrijednosnim papirima, kao i o investicijskim fondovima.
Na kraju izlaganja premijer Valentić je istaknuo da je kontrola
proračunskih troškova jedan od prioriteta Vlade te najavio da bi
sljedeći mjesec trebala početi djelovati državna revizija čiji je
zadatak kontrola namjenskog trošenja proračunskih sredstava.
U nastavku sjednice o zaključcima Odbora za unutarnju politiku i
nacionalnu sigurnost govorio je Vice Vukojević koji je istaknuo da je
u načelnoj raspravi podržan predloženi rebalans ali i iznesene mnoge
primjedbe. Naveo je da su nedostatnim ocjenjena sredstva predviđena za
rad Komisije za utvrđivanje ratnih i poratnih žrtava, zatraženo da se
posebno iskažu sredstva za rad Hrvatskog društva političkih
zatvorenika, da je ukazano na pitanje osiguranja sredstava za dodatne
porodiljske dopuste, na kriterije utvrđivanja plaća korisnika državnog
proračuna i s tim u svezi pitanje plaća i strukture zaposlenih u
županijskim uredima. Ocijenjeno je, rekao je Vukojević, da su sredstva
predviđena za Ured za međunacionalne odnose Vlade nesrazmjerno velika
u odnosu na neke druge državne institucije te da Ured treba što prije
dostaviti izvješće o dosadašnjoj raspodjeli tih sredstava.
U ime Odbora za financije i državni proračun, koji je odbio prijedlog
rebalansa proračuna, Boris Šegota je napomenuo da je obzirom na
povećanje prihoda trebalo postaviti prioritete na što bi se ta
sredstva utrošila. Naglasio je da je bilo mnogo primjedbi na smanjenje
prihoda od prodaje društvenih poduzeća te zapitao kada će se dobiti
konkretni argumenti, budući da podaci pokazuju da nisu postignuti
očekivani efekti. Ukazao je i na potrebu da se postave kriteriji za
preraspodjelu sredstava za županije.
Na tijek sjednice Odbora za financije i državni proračun osvrnuo se i
Mladen Vilfan (HSLS), koji je istaknuo kako članovi Odbora drže da bi
se povećanim prilivom od prodaje društvenih poduzeća bitno smanjila
porezna presija. Govoreći u ime Kluba zastupnika HSLS-a Vilfan je
kazao da je u objašnjenjima izostavljen komentar stand by aranžmana s
MMF-om. Vilfan je uz ostalo zapitao koji su parametri prema kojima će
se od poreza na dohodak ostvariti prihodi 70 posto više od planiranog, te
ocijenio da pad prihoda od prodaje društvenih poduzeća pokazuje da je
situacija na tom području više nego zabrinjavajuća. Osvrnuo se i na
neke rashodne stavke proračuna te uz ostalo upitao zašto već osigurana
sredstva za sanaciju banaka nisu stavljena u opticaj. Ovakav rebalans
Zastupnički dom, ustvrdio je na kraju Vilfan, ne bi trebao prihvatiti.
Sjednica Zastupničkog doma nastavljena je raspravom prijedlogu
rebalansa proračuna.
(Hina) bn ds
191847 MET oct 94
191847 MET oct 94
(Hina) bn ds