UN
KOPENHAGEN, 14. ožujka (Hina/AFP) - Od svih svjetskih konferencija
koje je organizirao UN, Summit o društvenom razvoju u Kopenhagenu
najopsežnija je po broju sudionika i obrađenim temama.
Danski glavni grad okupio je najveći broj predsjednika, monarha,
zamjenika predsjednika i premijera: 118 sveukupno, među kojima i
francuski predsjednik Francois Mitterrand, kubanski predsjednik Fidel
Castro te predsjednik Južnoafričke Republike Nelson Mandela. Uz
svjetske čelnike bilo je ondje 4.000 izaslanika iz 184 zemlje, 3.200
nevladinih organizacija te 2.800 novinara.
Čelnici država rastali su se kasno u noći od nedjelje na ponedjeljak,
nakon usvajanja dva teksta: Deklaracije protiv siromaštva i
nezaposlenosti te Program djelovanja kojim se poziva države i
međunarodne institucije da usredotoče svoj rad na društveni razvoj.
Ti dokumenti smještaju borbu protiv siromaštva i nezaposlenosti u
"prioritete" država, jednako kao i zadovoljavanje osnovnih potreba
(voda, medicinska njega, prehrana..) milijarde osoba kojima još uvijek
nisu dostupne.
U dokumentima se priznaju marginalizirajući učinci gospodarskih
razmjena i politika strukturalnog prilagođavanja te se pozivaju vlade
da izrade programe socijalne zaštite. Naprotiv, oni odobravaju tek
nešto malo dodatne financijske pomoći za društveni razvoj, dok u isto
vrijeme siromašne zemlje ne prestaju tražiti više konkretne pomoći.
Ti dokumenti predstavljaju preporuke bez prinudne vrijednosti: njihov
interes počiva u obvezivanju država pred javnošću, uz minimalne norme
djelovanja i poštivanja prava. Nevladine su organizacije u Kopenhagenu
pokazale odlučnost u provedbi te obveze.
Unazad pet godina, UN organiziraju sve veći broj konferencija
posvećenih globalnim izazovima: okolišu, populaciji, ljudskim pravima,
djeci, nedovoljnoj razvijenosti, nezaposlenosti... Summit o društvenom
razvoju tek je završio, a već se profilira idući sastanak: 4. svjetska
konferencija o pitanju žena, koja će se održati od 4. do 15. rujna u
Beijingu.
Širi od tih sektorskih konferencija, Kopenhagen je proveo analizu
cjeline problema nedovoljnog razvoja, uključujući socijalnu
dezintegraciju, demografsku eksploziju, bolesti proistekle iz
siromaštva, diskriminaciju spram žena, migracije, sukobe, glad,
korupciju, nezakonitu trgovinu, nasilje...
Tu globalnu viziju "ljudske sigurnosti" (nema moguće stabilnosti ili
mira bez razvoja) zastupa glavni tajnik UN Butros Butros-Gali, koji
namjerava preusmjeriti akciju na cilj "društvenog napretka" određen
njegovom Poveljom, prečesto zanemarivanom u korist očuvanja mira.
Za pedesetu obljetnicu OUN, Kopenhagen je bio prilika da se ponovno
investira u tu domenu, da se poveća uloga njezinih socijalnih agencija
(PNUD, UNICEF, FNUAP, BIT...) i možda otvori put budućim reformama: u
Kopenhagenu, sudionici su govorili o osnivanju novih struktura unutar
UN radi nastavka Summita.
Kakvi god bili nastavci, ovaj Summit prije svega je bio sastanak
konceptualne prirode: on je svrstao nedovoljnu razvijenost pod oznaku
"opasnosti" za sve i dao na znanje političkim dužnosnicima da su
do sada propustili smanjiti sve dublji jaz između bogatih i siromašnih.
(Hina) bnš br
141107 MET mar 95
(Hina) bnš br