ODBOR ZA FINANCIJE ZASTUPNIČKOG DOMA PREDLAŽE TREĆE ČITANJE IZMJENA ZAKONA O OSIGURANJU

IZMJENA ZAKONA O OSIGURANJU ZAGREB, 14. siječnja (Hina) - Odbor za financije i državni proračun Zastupničkog doma hrvatskoga Sabora s današnje sjednice predlaže Domu da se Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju uputi u treće saborsko čitanje. U raspravi su, naime, članovi Odbora upitali u kom pravcu vode predložene izmjene obzirom na iskustva i praksu drugih europskih zemalja a temeljnim su označili pitanje zaštite osiguranika u slučaju da pojedino osiguravajuće društvo dođe u problematičnu situaciju, odnosno stečaj. #L# Osnovna vodilja predloženih izmjena upravo je sigurnost osiguranika, u više je navrata opetovao pomoćnik ministra financija Ivica Smiljan, napominjući da u tom pravcu ide i predloženo povećanje iznosa temeljnog kapitala te pojačanje odredbi vezanih za premije jer bi suglasnost za premijski sustav davala Direkcija za nadzor društava za osiguranje. Smiljan je kao novine naveo i ograničavanje udjela pojedinih dioničara na maksimalno 15 posto ukupnih dionica s pravom glasa, te odredbu da suglasnost na imenovanje članova i predsjednika Uprave društava osiguranja daje Direkcija za nadzor. Izražavajući bojazan da bi neko društvo moglo doći u stečaj, a da ostanu njegove obveze, dr. Đuro Njavro je prenio amandman Hrvatske gospodarske komore po kojem bi osiguravajuća društva bila obvezna u garancijski fond izdvojiti 10 milijuna kuna. Postavlja se pitanje, zamijetio je pritom Smiljan, da li je apsolutni iznos transparentan za svako osiguravajuće društvo obzirom na njihov portfelj. Takva bi formulacija, ocijenio je, zakočila manja društva. Martin Katičić temeljnim je označio pitanje kriterija i nadzora nad matematičkim rezervama ističući da su te rezerve najbitnije za izvršenje dugoročnih obveza osiguravajućih društava. U raspravi je upitano da li suglasnost za imenovanje uprave dati Direkciji za nadzor ili, kao što predlaže dr. Njavro, Ministarstvu financija. Različite su se ocjene čule i o broju društava, pa tako Ivan Milas drži da je sadašnjih 17 osiguravajućih društava previše za Hrvatsku, dok Radimir Čačić smatra da su prostor i potencijal osiguranja u Hrvatskoj ogromni, pa sam broj društava nije prevelik. Odbor je bez rasprave podržao Prijedlog zakona o zaštiti od elementarnih nepogod, koji je u prvom čitanju. Taj prijedlog precizno definira elementarnu nepogodu i prilagođen je strukturi domaćih šteta u kojima su, rečeno je, u posljednje dvije godine prevladavale štete od poplava i tuče. Podršku tom zakonu dao je i Odbor za poljodjelstvo, selo i seljaštvo. Taj je odbor, nakon upozorenja Marinka Filipovića o nepravilnostima u dodjeli zemljišta u dolini Neretve donio zaključak kojim se Odboru treba dostaviti izvješće o gospodarenju zemljišnim fondom, izvješće o provođenju Zakona o poljoprivrednom zemljištu i sadašnjem stanju zakupa po županijama. (Hina) bn/bm ds 141709 MET jan 97