HNA0018 4 VP 666 Hina Opći servis
SVIJET-SPN
SERVIS POSEBNIH NASLOVA 1993-CLINTON
Nadnaslov: Rezultati 1993.: aktivizam kod kuće, ograničena vodeća uloga
u svijetu
Naslov: Bill Clinton - godina 1993.
Podnaslov: Odredivši za svoj prioritetni zadatak "rekonstrukciju
Amerike", zbog kojeg je uostalom i bio izabran, američki
predsjednik može u svoj ovogodišnji saldo upisati uspjeh
na unutarnjem planu, prvenstveno glede aktivnosti na
području gospodarstva, dok je na međunarodnom planu
preuzeo neku vrstu "ograničenog leadershipa", ograničenih
razmjera
Piše: Christian CHAISE, AFP
WASHINGTON - Nakon kaotičnog početka, predsjednik Bill Clinton može
se, na unutarnjem planu, pohvaliti produktivnom prvom godinom svoga
mandata, no on nije uspio ukloniti sumnju u vlastitu sposobnost
određivanja uloge SAD-a u svjetskim okvirima nakon raspada SSSR-a.
Izabran kako bi ponovno postavio na noge američko gospodarstvo,
Clinton je, uvjeravajući da će SAD nastaviti "predvoditi" svijet,
preuzeo na međunarodnom planu neku vrstu "ograničenog leadershipa",
ograničenog na pregršt dossiera izabranih zbog njihova izravnog
utjecaja na SAD i njegovo gospodarstvo.
To je slučaj s konsolidacijom američkih gospodarskih interesa u
inozemstvu, podrškom reformi u Rusiji - neosporni Clintonov uspjeh - i
učvršćivanjem veza sa zonom Azija-Tihi ocean.
Clinton je tako ostavio po strani probleme koje smatra sekundarnim,
počevši od Bosne i Haitija, za koje je međutim obećao aktivnu ulogu,
ali i Somalije.
"Bilo je retoričkih izljeva te bio je prisiljen napraviti korak
unazad", objašnjava Thomas Mann, stručnjak iz Brookings Institution u
Washingtonu.
Ti uzmaci su u svakom slučaju dokazali da Clinton nema namjeru
dopustiti da SAD utone u tuđu krizu na uštrb prioritetnog zadatka:
"rekonstrukcije" Amerike.
Evocirajući Johna Kennedya, svoj uzor, nastojao je uputiti
Amerikancima jednostavnu poruku: SAD se moraju prilagoditi novom
ustrojstvu svjetskog gospodarstva.
Clinton, koji je obećao da će "se usredotočiti kao laserska zraka na
gospodarstvo", u cjelini je održao riječ, pokušavajući popraviti
nasljedstvo 12-ogodišnje republikanske vladavine.
Najupadljivija novost je, nakon predsjedničkih mandata Ronalda
Reagana i Georgea Busha, reafirmacija uloge države. "Država mora biti
djelotvorna, ali Clinton traži od pojedinaca da preuzmu odgovornosti",
rezimira Mann.
Međunaslov: Završetak godine uz pozitivnu ocjenu
Dva glavna uspjeha Clintona su izglasavanje zakona o financijama
hvatajući se u koštac, prvi put u 12 godina, s proračunskim deficitom,
i ratificiranje, nakon homerovske bitke, Sporazuma o
sjeverno-američkoj slobodnoj razmjeni (NAFTA) u Kongresu. Taj ugovor s
Kanadom i Meksikom trebalo bi omogućiti osnivanje unutar 15 godina
najveće zone slobodne razmjene na svijetu.
Bijela kuća može se ponositi što je Kongres demokratskom većinom
usvojio niz zakona, posebno osnivanjem zajedničke službe koja će
omogućiti stotini tisuća mladih da financiraju svoje visoko
školovanje, reformom financiranja izbornih kampanja namijenjenoj
smanjenju utjecaja interesnih skupina, zakonom protiv zločina kojim se
predviđa otvaranje 100.000 novih radnih mjesta policajaca, kao i zakonom
Brady kojim se uvodi razdoblje čekanja od pet dana za svaku osobu koja
želi kupiti vatreno oružje.
"Njegova prva godina bila je produktivnija nego što ljudi misle",
ocjenjuje Mann. Ali dodaje da je "daleko od spektakularne kakva je
bila prva godina Reaganovog mandata" (1981.).
Kao što primjećuje taj stručnjak, za neke Clintonove "uspjehe"
zaslužan je njegov prethodnik. O NAFTA-i je tako pregovarao Bush. Osim
toga, Clinton je morao natovariti na Kongres toliko balasta da su neki
njegovi projekti pomalo izgubili prvotni smisao.
Iako prvi predsjednik u 12 godina koji ima Kongres pod kontrolom
svoje stranke, Clinton još nije uspio nametnuti svoj autoritet
demokratima, kao što je dokazala rasprava o NAFTA-i, kad je svoju
pobjedu dugovao republikancima. Nakon što je na početku mandata
koketirao s liberalnim krilom Demokratske stranke, skrenuo je prema
centru, pokušavajući dokazati da je doista "novi demokrat" kako je
govorio tijekom kampanje.
Čak prije eventualnog sporazuma o GATT-u, Clinton završava godinu
pozitivnom ocjenom koja baca u zaborav loše poteze i neuspjehe prvih
mjeseci, od povlačenja nekoliko imenovanja na istaknute položaje do
odricanja od izbornih obećanja, ne zaboravljajući uzaludni pokušaj
potpunog ozakonjenja prisustva homoseksualaca u vojsci.
Sljedeća godina ima, međutim, sve izglede da bude burna, uz raspravu
o nacrtu reforme sustava zdravstva, koji Clinton smatra glavnim
problemom svojeg predsjedničkog mandata, ali o kojem se čak unutar
njegove vlastite stranke ne izjašnjavaju jednoglasno. Reforma sustava
pomoći siromasima, koja je već postala kliše američke politike,
također obećava oštru raspravu.
(Hina) br
090404 MET dec 93
(Hina) br