ZAGREB, 25. studenoga (Hina) - U nastavku sjednice, Zastupnički dom
hrvatskoga Sabora je nakon provedene rasprave podržao četiri zakonska
prijedloga u prvom čitanju.
Prijedlogom zakona o financiranju lokalne samouprave i uprave predlaže
se preraspodjela zajedničkih poreza sukladno visini prenesenih rashoda
na državu i jedinice lokalne samuprave i uprave. Budućim zakonom
uredili bi se i izvori sredstava i financiranje poslova iz
samoupravnog djelokruga županije, općine, grada i kotara s posebnim
samoupravnim položajem.
U te izvore financiranja ulazili bi prihodi od vlastite imovine,
poreza i drugih davanja, zatim prihodi od administrativnih pristojba,
komunalnih i drugih naknada, naplate kazni itd.
Obrazlažući predloženi zakon ministar financija Zoran Jašić ocijenio
ga je temeljnim zakonom koji će omogućiti brži cjelokupni gospodarski
razvoj države.
Zastupnik Ivan Jakovčić (IDS), ne slažući se s predloženim zakonom,
istaknuo je da u njegovim odredbama nije razrađeno što su to prihodi
općine, županije, gradova i kotareva, a što države. Predložio je da
osim navedenih poreza iz kojih će se financirati rad lokalne
samouprave i uprave treba uvesti i porez na promet duhana, alkohola i
'zelenog' benzina.
Goran Granić (HSLS) drži da će predloženi zakon, bude li
prihvaćen, vrlo brzo dovesti do toga da će se iz državnog proračuna
morati izdvajati velika sredstva za pomoć nerazvijenim općinama.
Podržavajući predloženi zakon, Šime Đodan (HDZ) je kazao, da je to
kompilacija dvaju načela po kojima se uređuje financiranje lokalne
samouprave i uprave. Prvo je načelo, kazao je Đodan, načelo
podijeljenih izvornih prihoda, što se primjenjivalo u bivšoj
Jugoslaviji, a po kojem su općine, kazao je Đodan "bile kneževine koje
su imale sve ovlasti osim ovlasti da kuju novac". Drugo je načelo
jedinstvenog proračuna što se prakticira u unitarnim sređenim državama.
U prvom čitanju zastupnici su podržali i prijedlog Zakona o
odvjetništvu kojim se predlaže rješenje temeljna pitanja organizacije
odvjetništva kao samostalne i neovisne službe koja će svim građanima i
pravnim osobama osiguravati pravnu pomoć.
U drugo saborsko čitanje upućen je Prijedlog zakona o zaštiti okoliša
i Prijedlog zakona o prostornom uređenju. U raspravi o Prijedlogu
zakona o zaštiti okoliša zastupnici su bili jedinstveni u ocjeni da
što prije treba osigurati potrebnu infrastrukturu, te izraditi program
cjelovite zaštite okoliša, koji bi provodila Vlada, a nadzirao Sabor.
Govoreći o Prijedlogu zakona o prostornom uređenju, ministar
graditeljstva i zaštite okoliša Zlatko Tomčić istaknuo je, da je
prostor temeljni resurs svake države, te da o se njegovu gospodarenju
trebaju brinuti najviše državne institucije od Sabora, Vlade, pa do
županija i općina.
Predloženim zakonom izradio bi se opći prostorni plan, te
spriječilo loše gospodarenje prostorom i nesustavna gradnja. Temeljna
poluga za provedbu predloženog zakona, drži ministar Tomčić, jest
rješavanje vlasničkih odnosa, odnosno usklađivanje katastra i
vlasničkih knjiga.
Zastupnički dom nastavlja rad.
(Hina) mć
251901 MET nov 93
25HHMM MET nov 93
(Hina) mć