Navedena predsjedanja i predviđeni Pakt o migracijama i azilu predstavljaju jedinstvene prilike za bolju zaštitu prisilno raseljenih osoba i osoba bez državljanstva u Europi i izvan nje, kao i za podršku državama koje primaju izbjeglice, ocjenjuje UN-ova agencija za izbjeglice (UNHCR) u u svojim preporukama za hrvatsko i njemačko predsjedanje Vijećem Europske unije (EU) 2020.godine.
“Ulaskom u novo desetljeće, i gradeći na uspjehu Globalnog izbjegličkog foruma, EU tijekom nadolazećih predsjedanja može 2020. učiniti godinom promjena za snažniju zaštitu izbjeglica”, ističe Gonzalo Vargas Llosa, UNHCR-ov regionalni predstavnik za odnose s EU-om, navodi se u priopćenju UN-ove agencije.
UNHCR u svojim preporukama predlaže realizaciju održive reforme sustava azila unutar EU i revitalizaciju financijske podrške zemljama koje pružaju utočište izbjeglicama izvan EU-a.
Države EU-a trebaju podijeliti odgovornost sa članicama koje se nose s neproporcionalno velikim brojem zahtjeva za azilom kako bi se osigurao istinski zajednički i održiv sustav azila, ocjenjuje UNHCR te poziva države predsjedateljice da "nastave rad na učinkovitim mehanizmima solidarnosti, uključujući kroz programe premještanja dajući prednosti očuvanju jedinstva obitelji".
Treba uspostaviti pravične i brze azilne postupke kako bi se brzo moglo utvrditi kome je potrebna međunarodna zaštita, a kome nije. Osobama koje udovoljavaju uvjetima za odobravanje zaštite treba u kratkom roku dodijeliti status i pružiti im podršku u integraciji, a onim osobama koje ne udovoljavaju uvjetima za niti jedan oblik zaštite treba pomoći oko povratka, stoji u priopćenju UN-ove agencije.
UNHCR poručuje da je spreman nastaviti suradnju s institucijama i agencijama EU-a u razvoju "osjetljivog upravljanja zaštitom granica, pravednim i učinkovitim postupcima odobravanja azila (...), osiguravanju konzistentnog regionalnog pristupa registraciji, jačanju temeljnih prava i usluga te širenje mogućnosti integracije".
Pretpristupni procesi pružaju prilike da se zemljama zapadnog Balkana pomogne i daljnjem razvoju njihovih sustava davanja azila, napominje se u preporukama.
Budući da se 85 posto izbjeglica nalazi u susjednim zemljama i zemljama u razvoju, a ne u EU-u, potrebna je i dodatna financijska pomoć tim zemljama, upozorava UNHCR i predlaže da "zemlje predsjedateljice osiguraju povećano i raznolikije financiranje, uključujući financiranje razvojne suradnje, kako bi se dodatno pomoglo zemljama koje pružaju zaštitu velikom broju izbjeglica i izbjeglicama da ponovno izgrade svoje živote".
Donošenje novog proračuna EU-a (Višegodišnjog financijskog okvira za razdoblje 2021.-2027.) ključna je prilika za EU da pokaže globalnu solidarnost s prisilno raseljenim osobama i zemljama u kojima se nalaze, napominje UN-ova agencija i u zaključku poručuje da je spremna "podržati hrvatsko i njemačko predsjedanje, EU i njezine države članice u njihovim naporima za veću solidarnosti sa izbjeglicama i državama u kojima se nalaze - unutar EU i diljem svijeta".