"Zakon je protuustavan jer se nekim jedinicama lokalne samouprave uzimaju njihovi izvorni prihodi, a ostavljaju se ovlasti koje neće moći izvršavati jer im država neće dodijeliti adekvatna sredstva", rekao je Zvonimir Mršić (SDP) u saborskoj raspravi.
Vladi je zamjerio da zakon temelji na simulacijama za prošlu godinu, a ne za iduću kada bi trebao stupiti na snagu, ocijenivši da će lokalne jedinice, temeljem proračunskih projekcija za 2007., dobiti 600 milijuna kuna manje novca, a ne 800 milijuna više kako tvrdi Vlada.
Lokalni prihodi, uvjeren je Mršić, smanjit će se i podizanjem neoporezivog dijela plaće, ali i predloženim rješenjem da prihodi od poreza na dobit u cijelosti pripadnu državi.
"Ova kompenzacija poreza na dohodak za porez na dobit ide na štetu svih jedinica lokalne samouprave u cjelini", rekao je SDP-ov zastupnik.
Mršićeve tvrdnje odbacili su HDZ-ovi zastupnici, te ministar financija Ivan Šuker, netočnim ocijenivši njegove tvrdnje da će lokalne jedinice u cijelosti dobiti manje novca, a smiješnima tvrdnje da će Vlada povećati neoporezivi dio poreza na dohodak.
Šuker je ustvrdio da su zakonska rješenja izrađena na temelju simulacija s kraja prošlog mjeseca, naglasivši da će država, kada zakon stupi na snagu, ukupno u korist lokalnih jedinica uputiti 2,2 milijardi kuna.
Pojasnio je da naplaćeni porez na dohodak u prvih deset mjeseci ove godine iznosi 8,8 milijardi kuna, a da se država u korist županija, gradova i općina odrekla 24,6 posto tog iznosa (18 posto za gradove i općine, pet posto za županije, a 1,6 posto po osnovi decentraliziranih funkcija).
Država je, dodao je, prikupila 4,6 milijardi kuna od poreza na dobit, a kako lokalne jedinice u tome sudjeluju s 30 posto, na njih je preneseno ukupno 1,9 milijardi kuna.
Dragutin Lesar (HNS) Vladi je zamjerio što početkom godine nije prihvatila sličan prijedlog njegove stranke, te to što u svoj zakon nije uvrstila njihov prijedlog da lokalnim jedinicama u cijelosti pripadnu i prihodi od poreza na promet nekretnina.
U IDS-u tvrde da bi, prihvati li Sabor predložene izmjene, Istarska županija izgubila oko 7,5 milijuna kuna, a, primjerice, Rovinj čak 30 milijuna kuna. Valter Drandić i Damir Kajin odbacuju tvrdnje Vlade da je riječ o decentralizaciji, poručujući da bi prava fiskalna decentralizacija značila mogućnost lokalnoj samoupravi da autonomno određuje visinu poreza i doprinosa na svom području.
I u HSS-u te Klubu regionalnih stranaka smatraju da je samo riječ o preraspodjeli poreza među županijama, gradovima i općinama, a ne i stvarnoj decentralizaciji.