Prema predloženom planu, misija u Afganistanu bi se proširila i na nemirnu južnu regiju, u koju bi trebalo stići i 10.000 američkih vojnika pod savezničkim zapovjedništvom, no na udaru će se naći i ministri obrane europskih zemalja od kojih se opetovano traži da osnaže nazočnost svojih vojnika na terenu.
Postrojbe NATO-a su prije dva mjeseca ušle u južno područje, izazvavši žestok otpor gerilaca, a Sjevernoatlantski savez se našao uvučen u prvu kopnenu bitku od svog osnutka prije šest desetljeća.
Većinu ljudstva misije NATO-a u Afganistanu čine vojnici iz SAD-a, Kanade, Velike Britanije i Nizozemske.
Prije Portoroža, ministri obrane NATO-a sastali su se zbog istog pitanja u Bruxellesu.