Nakon što je Poljska prihvatila ponuđeni kompromis da se predviđeno glasovanje dvostrukom većinom uvede tek od 2017. godine, na plenarnoj sjednici je otvoreno 11 spornih pitanja.
Prije toga, Varšava je odbila prijedlog prema kojem bi odlučivanje dvostrukom većinom bilo odgođeno do 2014. godine, a do tada bi se odlučivalo prema sadašnjem sustavu ponderiranih glasova prema Ugovoru iz Nice. Uz to, ponuđena je i formula koja malim i srednjim zemljama pruža veću mogućnost da blokiraju ili barem odgode donešenje odluka.
Na plenarnoj sjednici na kojoj je predstavljen kompromis prihvatljiv Poljskoj tome se usprotivilo nekoliko zemalja. U raspravi je otvoreno 11 spornih točaka. Stoga je njemačko predsjedništvo odlučilo prekinuti plenarnu sjednicu i pristupiti bilateralnim pregovorima s državama koje predstavljaju problem za postizanje dogovora.
Najveći dio summita u petak protekao je u bilataralnim razgovorima na kojima su se nastojale ukloniti prepreke za dogovor.
Pregovori su ušli u dramatičnu fazu kada je njemačko predsjedništvo zaprijetilo da će sazvati Međuvladinu konferenciju koja bi dogovorila novi tekst ugovora Europske unije i bez pristanka Poljske.
Za britanske zahtjeve čini se da je pronađen izlaz u tzv. opt-outu, koji Londonu omogućava izuzeće od nekih odredbi, koje bi budući ugovor trebao sadržavati.