Socijalistički premijer Jose Luis Rodriguez Zapatero i oporbeni čelnik Mariano Rajoy iz konzervativne Narodne stranke sudjelovali su kampanji za ove izbore kao da se radi o njihovom reizboru, a ne o lokalnim i regionalnim izborima na kojima se biraju gradonačelnici i vijećnici i regionalni parlamenti.
Ovi će izbori poslužiti kao prvi veliki test za Zapatera otkad je došao na vlast u ožujku 2004. nakon terorističkih napada na madridske vlakove.
U Španjolskoj stranke koje osvoje većinu glasova na lokalnim izborima obično nakon toga pobijede i na općim izborima. To je bio slučaj i s lokalnim izborima 2003. koji su prethodili Zapaterovoj pobjedi.