ZAGREB, 9. studenoga (Hina) - Večeras je Zastupnički dom Sabora prihvatio promjene Ustava, čime je vladajuća koalicija održala obećanje dano uoči parlamentarnih izbora 3. siječnja da će polupredsjednički sustav vlasti transformirati u
parlamentarni.
ZAGREB, 9. studenoga (Hina) - Večeras je Zastupnički dom Sabora
prihvatio promjene Ustava, čime je vladajuća koalicija održala
obećanje dano uoči parlamentarnih izbora 3. siječnja da će
polupredsjednički sustav vlasti transformirati u parlamentarni.
#L#
Promjene Ustava Dom je prihvatio sa 106 glasova za, 35 protiv i
jednim suzdržanim. Prihvatio je, također, sa 108 glasova za i 34
suzdržana, Odluku o proglašenju promjene Ustava, a prihvaćene
ustavne izmjene stupaju na snagu odmah.
Za promjene Ustava glasovali su svi zastupnici "šestorke",
regionalnih stranaka, zastupnici Demokratskog centra, nazočni
zastupnici HSP/HKDU-a, manjinski zastupnici, te bivši članovi HDZ-
a Đuro Njavro i Zlatko Canjuga. Protiv promjena bili su zastupnici
HDZ-a, dok je suzdržan bio nezavisni zastupnik Ivo Lončar.
Inače, na sjednici je bilo nazočno 142 od ukupno 151 zastupnika, a
prilikom donošenja ustavnih promjena u Saboru su bili nazočni
premijer Ivica Račan i ministri.
Prema prihvaćenim izmjena hrvatski parlament nosi ime Hrvatski
sabor i dvodoman je. Pritom je uloga i položaj Županijskog doma
drugačije definirana. Dato mu je pravo suodlučivanja u zakonima
koji se odnose na pitanja ljudskih prava, izborni sustav, te na
djelokrug tijela državne uprave. Suspenzivni veto tog Doma
ograničen je samo na slučaj povrede prava jedinica lokalne i
regionalne samouprave u zakonima koje nije donio sa Zastupničkim
domom.
Odredba po kojoj Predsjednik Republike, na prijedlog Vlade i uz
supotpis premijera, a nakon savjetovanja s predstavnicima klubova
zastupnika parlamentarnih stranaka, može raspustiti Zastupnički
dom, dodatno je precizirana. Prema tome, Predsjednik države
Zastupnički dom može raspustiti u slučaju da na zahtjev Vlade da joj
se izglasa povjerenje Dom to ne učini (izglasa joj nepovjerenje),
ili ako u roku od 120 dana Dom ne donese državni proračun.
U Ustav je, uz lokalnu, po prvi puta uveden pojam područne, odnosno,
regionalne samouprave. U odredbe o temeljnim vrednotama uvedene su
i one o ravnopravnosti spolova.
Prema prihvaćenim promjenama Sabor će morati raspisati referendum
o važnijim pitanjima, ako to potpisima zatraži 10 posto birača
Hrvatske.
U Ustav je uvrštena i odredba o "pozitivnoj diskriminaciji" prema
kojoj se za manjine zakonom može pored općeg biračkog prava
osigurati i posebno biračko pravo. Novim odredbama o pravosuđu
stvoreni su, pak, uvjeti za nastavak reformi u tom području.
Time je završen četveromjesečni proces donošenja ustavnih
promjena, koji je službeno počeo 3. srpnja Prijedlogom odluke da se
pristupi promjeni Ustava koji je podnijela Vlada, uz supotpis
Predsjednika Republike Stjepana Mesića.
Odluku o pristupanju promjenama Ustava Zastupnički je dom donio na
izvanrednoj sjednici 15. srpnja, a tada je odlučeno i to da
parlamentarni Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav podnese
Prijedlog za utvrđivanje Nacrta promjene Ustava.
Tri mjeseca kasnije, 10. listopada, Zastupnički je dom utvrdio
Nacrt promjene Ustava i odlučio da na osnovu njega Odbor za Ustav,
Poslovnik i politički sustav podnese Prijedlog promjene Ustava.
Večeras prihvaćene promjene druge su promjene "božičnog" Ustava u
gotovo 10 godina otkako je donesen. Prve izmjene i dopune izvršene
su u prosincu 1997.
(Hina) daju/nb sšh