NJ 22. V.-DIE WELT-PREGOVORI S EU-OM

NJEMAČKA DIE WELT 22. V. 2000. Poljska blokira pregovore o širenju EU-a "U procesu širenja EU-a za sada prilično škripi. Ton između članova EU-a i zemalja kandidata sve je oštriji, pregovori zapinju u nekim važnim područjima. Tek je nedavno povjerenik EU-a za poljoprivredu Franz Fischler otvoreno priznao: 'Pregovori s Poljskom zapeli su u slijepoj ulici'. Već više od dvije godine u Bruxellesu se pregovara o pristupu prvih pet srednjoeuropskih i istočnoeuropskih zemalja, među njima s tri velike: Poljskom, Mađarskom i Češkom. Do kraja lipnja trebalo bi otvoriti svih 31 poglavlja pregovora. A upravo su zadnja poglavlja važna i za kandidate i za 15 zemalja kluba EU-a. Škakljiva područja poput poljoprivredne politike, slobode kretanja osoba ili suradnje na području unutarnje politike i pravosuđa sada su na dnevnom redu. A to je, izjavio je povjerenik za širenje Guenter Verheugen, najteže o čemu će se pregovarati. U Bruxellesu se često žale da bi zemlje kandidati, primjerice u poljoprivrednim pregovorima, radije pregovarale o što je moguće bržoj izravnoj pomoći, a pitanja o preuzimanju europskih higijenskih standarda u poljoprivredi ostavile bi otvorenima. Prilagodba pravu EU-a također nije naročita, govore povišenim tonom. 'Izravna pomoć je gotovo jedina tema', žale se u njemačkom ministarstvu poljoprivrede. A tu kandidati ne mogu računati s izlaženjem u susret. Jer financijske odluke iz Berlina 1999. ostaju, i po njima barem do 2006. neće biti nikakve izravne pripomoći zemljama koje pristupaju. Problemi se u pregovorima u prvom redu pojavljuju između EU-a i Poljske, naglašavaju ostale zemlje pristupnice. A tamo vlada zabrinutost da bi sve oštriji pregovori s Poljskom mogli zakočiti cjelokupan proces. Nipošto ne žele čekati ostale kandidate, naglašava primjerice češko izaslanstvo. A i od strane EU-a rečeno je da neće biti prioritetnih pregovora s Poljskom. To vrijedi za prijelazni period od 18 godina kod stjecanja zemljišta za strance iz EU-a, što želi Poljska. Od strane EU-a rečeno je osim toga, da bi prijelazna razdoblja dulja od deset godina bila de facto isto što i nečlanstvo. No i u uniji petnaestorice redovi već odavno nisu zbijeni. Iako gotovo sve zemlje odbijaju navesti konkretne datume pristupa pojedinih zemalja, francuski je predsjednik države Jacques Chirac izričito podupro želju Poljske da postane članom EU-a već 2003. godine. Razlike u mišljenjima ne postoje samo o pitanju datuma, nego i kod utvrđivanja pregovaračkih stajališta unutar EU-a. Tako je Španjolska dugo blokirala zajedničko stajalište o slobodi kretanja posloprimaca iz zemalja pristupnica i stalno predlagala promjene zajedničkog teksta. 'Tu su bile po srijedi neozbiljne razlike', drže promatrači. Ponajprije su Njemačka i Austrija upozorile na tu temu za domaća tržišta rada. Ipak obje te zemlje imaju već sada 70 posto od procijenjenih 300 tisuća ljudi iz zemalja pristupnica. Savezna se vlada u međuvremenu otresla prijašnjih scenarija strave. Još pod ministrom rada Norbertom Bluemom obavljena su istraživanja koja su prognozirala godišnji prirast od 340 do 680 tisuća ljudi iz srednje i istočne Europe koji traže posao. Sada temu slobode kretanja više ne drže 'takvim užasom pred nosom'. Francuska je neposredno prije preuzimanja predsjedanja EU-om nastojala zemlje pristupnice obvezati na osobite napore u nadzoru granica. Tako bi zemlje poput Poljske ili Češke za pristupa morale neposredno preuzeti odredbe Schengenskog sporazuma o zaštiti vanjskih granica EU-a. Povjerenstvo EU-a upozorilo je da bi takvi zahtjevi previše opteretili kandidate za pristup" - izvješćuje Andreas Middel.