MOSKVA, 14. svibnja (Hina/Reuters) - Prvi tjedan na novom položaju ruski je predsjednik Vladimir Putin obilježio pokušajima ograničavanja tjecaja regionalnih političkih čelnika i jačanja nadzora nad najvećom zemljom svijeta.
MOSKVA, 14. svibnja (Hina/Reuters) - Prvi tjedan na novom položaju
ruski je predsjednik Vladimir Putin obilježio pokušajima
ograničavanja tjecaja regionalnih političkih čelnika i jačanja
nadzora nad najvećom zemljom svijeta.#L#
Što se objavljivanja gospodarskih i političkih planova tiče,
Putina i njegova nominiranog premijera Mihaila Kasjanova, o
povjerenju kojemu će u srijedu raspravljati Duma, za sada
karakterizira razmjerna stidljivost, no predsjednik Rusije očito
je kao jasan prioritet zacrtao određivanje zajedničkih pravila
igre i vraćanje središnje kontrolne uloge nad 89 ruskih regija koju
je Moskva uvelike izgubila za Jeljcinove ere.
Putin je vojnom operacijom u Čečeniji stekao golemu popularnost u
narodu, što je donedavno malo poznatom bivšem špijunu osiguralo
uvjerljivu pobjedu na predsjedničkim izborima.
No mnoge su ruske regije, među kojima i pretežito muslimanski
Baškortostan i Tatarstan uspjele dobiti mnoga prava koja je tražila
i Čečenija, a da nisu ratovale.
"Činjenica je da neke ruske regije uživaju neograničena
zakonodavna prava, što u nekim slučajevima graniči s punom
neovisnošću", stoji u komentaru ruskog dnevnog lista Nezavisnaja
Gazeta.
Dnevnik Izvjestija dodaje da gotovo trećina lokalnih zakona, među
kojima i oni o vlasničkim pravima, porezu i carinama, izravno krši
federalno zakonodavstvo.
U četvrtak se Putin poslužio ustavnim ovlastima, koje je Jeljcin u
potpunosti zanemarivao, kako bi suspendirao zakone koje su
prihvatila regionalna tijela vlasti u Ingušiji, Baškortostanu i
Amoru, regiji koja graniči s Kinom.
Političkom vođi Baškortostana Murtazi Rahimovu Putin je naredio da
dopuni određene regionalne zakone kako bi bili usklađeni s
federalnim zakonom.
U subotu je, pak, ukazom podijelio Rusiju na sedam golemih
područja, kojima je svakom na čelu predsjednički izaslanik,
odgovoran za nekoliko regija.
Ukazom nisu precizirane ovlasti novih povjerenika, tako da zasad
ovlasti regionalnih vođa nisu dirnute. No, na taj bi način Putin
mogao ovladati financijskim tokovima, poreznom politikom te
regionalnim redarstvenim i sigurnosnim službama i tako u konačnici
regionalne guvernere svesti na politički ukras.
"To je ozbiljan znak regionalnim vođama", rekao je zastupnik u Dumi
Vladimir Riškov za TV postaju NTV.
"Nastavi li se administrativna reforma na taj način, kontrola
Kremlja nad Rusijom dramatično će ojačati. Svaki daljnji korak u
tom smjeru regionalne će čelnike doista činiti vrlo nervoznima".
Jedan od idućih koraka moglo bi biti donošenje zakona koji bi
predsjedniku davao pravo suspendiranja regionalnih guvernera i
tijela u slučaju kršenja saveznih zakona.
Za takve inicijative Putin bi u Kremlju, gdje su sad u većini
stranke bliske Kremlju, dobio podršku, ali bi se velikom preprekom
mogao pokazati gornji dom ruskog parlamenta, Vijeće federacije, u
kojem sjede regionalni politički vođe.
Putinu još samo predstoji da pokaže namjerava li i s regijama
krenuti u potpuni rat, s odlučnošću s kojom je krenuo na separatiste
u Čečeniji.
(Hina) dam rb