FR-IT-kriza-Izbori-Vlada-Političke stranke-Parlament FR LE MONDE 26.4.PRILIKE U ITALIJI FRANCUSKALE MONDE26. IV. 2000.Dugo dozrijevanje talijanske II. republike"Pad vlade lijevoga centra Massima D'Aleme nije samo pedeset i sedma kriza
vlade od osnutka Talijanske Republike nakon Drugog svjetskog rata; on je ozbiljan neuspjeh za sve one koji se već nekoliko godina nadaju dolasku Druge republike koja neće imati slabosti Prve.Nestabilnost vlade zacijelo je njezina najzanimljivija značajka. Ona je posljedica sve većeg broja malenih stranaka u parlamentu koje imaju tek nekoliko zastupnika koji čine većinu i izlaze iz nje prema vlastitim interesima i raspoloženju. To je množenje stranaka rezultat izbornog zakona koji, unatoč nekim dopunama zadnjih godina, još daje preveliku prednost razmjernom sustavu. Jedan od uloga u sukobu, koji je lijevi centar sučelio s oporbom u prigodi ostavke Massima D'Aleme, upravo je održavanje referenduma predviđenog za 21. svibnja kojim bi se trebao uvesti pravi većinski sustav.Postojanje tih malenih stranaka ima drukčije posljedice. Ono je išlo na ruku bavljenju tipično talijanskim parlamentarnim športom
FRANCUSKA
LE MONDE
26. IV. 2000.
Dugo dozrijevanje talijanske II. republike
"Pad vlade lijevoga centra Massima D'Aleme nije samo pedeset i
sedma kriza vlade od osnutka Talijanske Republike nakon Drugog
svjetskog rata; on je ozbiljan neuspjeh za sve one koji se već
nekoliko godina nadaju dolasku Druge republike koja neće imati
slabosti Prve.
Nestabilnost vlade zacijelo je njezina najzanimljivija značajka.
Ona je posljedica sve većeg broja malenih stranaka u parlamentu
koje imaju tek nekoliko zastupnika koji čine većinu i izlaze iz nje
prema vlastitim interesima i raspoloženju. To je množenje stranaka
rezultat izbornog zakona koji, unatoč nekim dopunama zadnjih
godina, još daje preveliku prednost razmjernom sustavu. Jedan od
uloga u sukobu, koji je lijevi centar sučelio s oporbom u prigodi
ostavke Massima D'Aleme, upravo je održavanje referenduma
predviđenog za 21. svibnja kojim bi se trebao uvesti pravi većinski
sustav.
Postojanje tih malenih stranaka ima drukčije posljedice. Ono je
išlo na ruku bavljenju tipično talijanskim parlamentarnim športom
pod nazivom 'transformismo' (doslovno 'transformizam') koji se
sastoji u tome da zastupnici prelaze iz jedne stranke u drugu,
ponekad i više puta u oba smjera za jednog zastupničkog mandata. U
ovom su, čini se, postignuti rekordi s najmanje dvjesto prijelaza
iz većine u oporbu i obrnutno.
Pobjeda na parlamentarnim izborima 1996. lijevog centra okupljenog
oko Romana Prodija pod zastavom Oliviera, potaknula je mnoge nade.
Nakon neuspjeha Silvija Berlusconija, koji je sam bio napušten od
jednog saveznika, Sjeverne lige, Prodijeva je vlada trebala
izdržati čitav mandat. Prvi put u Italiji! Ona je trebala postaviti
temelje za tu Drugu republiku koja se toliko očekivala, pošto je
Prva moralno potonula u operaciji 'Mani pulite' (Čiste ruke)i u
socijaldemokratsko-kršćanskim škandalima.
Izgledi nisu bili loši: savez na vlasti potvrdili su birači,
umjesto da se rodi u pregovorima između stranaka u kulisama
parlamenta; sudjelovanje u vlasti lijevih demokrata (bivši
komunisti iz PCI-ja) koji su pedeset godina bili izvan središnje
vlade u doba gotovo neprekidne vladavine kršćanskih demokrata;
gospodarske i društvene reforme koje su Italiji omogućile da bude u
skupini zemalja koje su radile na uvođenju zajedničkog europskog
novca itd. (...)
Čudo je što se ta nejedinstvena koalicija održala godinu i pol dana.
Massimo D'Alema plaća također neuspjeh Bicamerale, povjerenstva
nastalog iz dvaju domova parlamenta koje je trebalo predložiti
glavnu ustavnu reformu: biranje predsjednika republike i
predsjednika vlade na općim izborima, većinski sustav za biranje
zastupnika i senatora... Premda je bio predsjednik Bicamerale
1997., Massimo D'Alema nije jedini odgovoran za njegov neuspjeh
koji je velikim dijelom posljedica sustavne sabotaže Silvija
Berlusconija. No prijatelji mu zamjeraju da je, zbog taktičkih
razloga, dvojio između više prijedloga, umjesto da se u potpunosti
zauzme za ustavno rješenje prije nego zadnju riječ dade Talijanima.
(...)
Nakon četiri godine lijevog centra, većina se Talijana sprema
glasovati za Silvija Berlusconija, jako bogatog oportunista koji
ne bira previše ni sredstva ni svoje saveznike. Reći ćete da ljevica
u Italiji nije nikada imala većinu i da je njezin uspjeh 1996.
isključivo posljedica stjecaja povoljnih prilika. Dinamika
Oliviera nije odoljela utjecaju stranaka, ponajprije PDS-a (Lijevi
demokrati) koji je prejak da bi imao sporednu ulogu u koaliciji, a
preslab da bi sam pobijedio na izborima. 'Il partito che non c'e'
('stranka koje nema'), kako je kazao bivši direktor 'Repubblicae'
Eugenio Scalfari da bi označio sve koji teže modernizaciji
talijanskog sustava, više se nije prepoznala u vladi koju prvi put
predvodi komunist. Dok tradicionalni birači ljevice još uvijek
teško mogu prihvatiti pragmatični reformizam", piše Daniel
Vernet.