US-S-FONDOVI - IZVJEŠĆA-Strana pomoć-Diplomacija-Bankarstvo US 8. III. NYT MMF SJEDINJENE DRŽAVETHE NEW YORK TIMES8. III. 2000.Pogrješke povjerenstva"Savršeno je u redu napadati MMF - neki od najboljih to čine. No važno je to raditi
iz pravih razloga", piše Paul Krugman."Velik broj najžešćih kritičara napada MMF jer vjeruju da se on bavi spašavanjem financijskih lijenih mačaka. Zamisao da MMF stvara 'moralni hazard' - da su međunarodni zajmodavci neoprezni jer računaju da će ih MMF spasiti pođe li nešto krivo - pretvorila se u pravu dogmu među desničarima, od kojih mnogi čini se misle da ćemo, ukinemo li MMF, ukinuti i financijske krize.No to je tlapnja. Nema nijednog dokaza, primjerice, da su ulagači koji su ulijevali novac u Aziju prije krize uopće mislili o mogućnosti MMF-ova spašavanja. Oni su jednostavno patili od nerazboritog izobilja - i učinili bi isto bez obzira. (Iznimka koja potvrđuje pravilo je Rusija, koju su ulagači držali - pogrješno, međutim - 'prenuklearnom da propadne.')Uvjerljivije kritike, koje se posebno povezuju s Jeffreyom Sachsom s Harvarda, napadaju MMF zbog pretjerivanja u primjeni svoje moći. Sachs i drugi kažu da se od zemalja kad traže pomoć od fonda,
SJEDINJENE DRŽAVE
THE NEW YORK TIMES
8. III. 2000.
Pogrješke povjerenstva
"Savršeno je u redu napadati MMF - neki od najboljih to čine. No
važno je to raditi iz pravih razloga", piše Paul Krugman.
"Velik broj najžešćih kritičara napada MMF jer vjeruju da se on bavi
spašavanjem financijskih lijenih mačaka. Zamisao da MMF stvara
'moralni hazard' - da su međunarodni zajmodavci neoprezni jer
računaju da će ih MMF spasiti pođe li nešto krivo - pretvorila se u
pravu dogmu među desničarima, od kojih mnogi čini se misle da ćemo,
ukinemo li MMF, ukinuti i financijske krize.
No to je tlapnja. Nema nijednog dokaza, primjerice, da su ulagači
koji su ulijevali novac u Aziju prije krize uopće mislili o
mogućnosti MMF-ova spašavanja. Oni su jednostavno patili od
nerazboritog izobilja - i učinili bi isto bez obzira. (Iznimka koja
potvrđuje pravilo je Rusija, koju su ulagači držali - pogrješno,
međutim - 'prenuklearnom da propadne.')
Uvjerljivije kritike, koje se posebno povezuju s Jeffreyom Sachsom
s Harvarda, napadaju MMF zbog pretjerivanja u primjeni svoje moći.
Sachs i drugi kažu da se od zemalja kad traže pomoć od fonda,
zahtijevaju drastične i često neprikladne promjene njihove
gospodarske politike, što potkopava povjerenje ulagača i zapravo
pogoršava stanje. To stajalište ne sugerira da bi MMF trebao
nestati; ono sugerira da bi trebao pozajmljivati brže, uz manje
uvjeta.
Toj kritici, za razliku od gledišta koje spominje moralni hazard,
dosta toga ide u prilog. Posebno je u Aziji MMF želio temeljiti
preustroj čitavih društava, i u tom je procesu više hranio nego
suzbijao krizu povjerenja. (...)
No prihvatimo li da su MMF-ovi rezultati nezadovoljavajući, što
treba učiniti u tom pitanju? To je pitanje razmatralo Savjetodavno
povjerenstvo međunarodnih financijskih ustanova, tijelo koje
imenuje Kongres. Izvješće povjerenstva bit će objavljeno danas.
(Drugo pitanje kojim su se bavili ticalo se Svjetske banke - no to ću
ostaviti za neki drugi put.)
Svi članovi povjerenstva složili su se o potrebi povratka MMF-a
njegovoj prvotnoj, ograničenoj misiji pružanja zajmova u žurnim
situacijama. No samo 8 od 11 članova bilo je spremno potpisati
cjelokupno izvješće, a čak i ta većina skriva duboko razilaženje u
mišljenjima.
Evo problema: članovi povjerenstva koje su imenovali republikanci,
uključujući i predsjednika Allana Meltzera, još vjeruju u moralni
hazard. Nacrt izvješća koji je došao u moje ruke tvrdi da 'Važnost
problema moralnog hazarda ne može biti preuveličana.' (O, da,
može.) I dok izvješće nije baš pozvalo na ukidanje MMF-a, ono
sugerira ograničenja koje bi zapravo onemogućila čak i
pozajmljivanja u nuždi. Primjerice, izvješće želi da se MMF-ovi
zajmovi vrate nakon samo 120 dana, s najviše jednim produžetkom. Da
dobijete osjećaj što to znači: Tajland, koji je tek krajem prošle
godine počeo izlaziti iz krize, trebao je vratiti svoj zajam do
ožujka 1998.
Svejedno, Sachs, kojega su imenovali demokrati, potpisao je
izvješće, i tako mu dao barem privid dvostranačja. Zašto?
Iz razgovora sa Sachsom shvatio sam da on vjeruje kako morate
udariti MMF da biste uopće privukli njegovu pozornost, a
pojedinosti se mogu riješiti kasnije. A svi koji su slušali kako
kićeni dužnosnici MMF-a (ne svi oni, ali mnogi) racionaliziraju
svoje odluke, mogu shvatiti njegovo stajalište.
No članovi povjerenstva koji su odbili potpisati izvješće
razmišljali su drukčije: oni izvješće nisu smatrali pokušajem da se
MMF popravi, već da se razori - što bi unatoč nedostacima fonda
svijet učinilo mnogo opasnijim. A svi koji su čitali antimmmfovske
članke desničarskih trustava mozgova mogu shatiti njihovo
stajalište, također.
Sve se svodi na pitanje tko koga iskorištava. A istina je da ja to ne
znam."