FR-LE MONDE 25.2.WTO I AMERIKA

FRANCUSKA LE MONDE 25. II. 2000. Svjetska trgovačka organizacija ponovno rasplamsava prekooceanski trgovački rat "Unatoč opetovanim pobijanjima, SAD doista subvencioniraju svoj izvoz. Svjetska trgovačka organizacija (WTO) trebala je to i službeno potvrditi u četvrtak 24. veljače, potvrđujući odluku koju je u rujnu 1999. donijelo stalno arbitražno povjerenstvo sazvano na zahtjev Europske unije. Sukladno zakonu, Sjedinjene su Države uložile priziv. Izgubile su. 'Američki će odgovor biti strašan', predviđa europski dužnosnik. Američki su poslovni krugovi, koji izvlače veliku korist iz tog sustava koji je jednak oslobađanju od poreza, trebali sve učiniti kako bi američku vladu potaknuli da dobije na vremenu. Žalba koju je Europska unija uložila početkom 1998. tiče se poreznog sustava Foreign Sales Corporation (FSC) koji američkim poduzećima omogućuje da izbjegnu porez na izvoz i leasing. Prema mišljenju Europske unije - WTO je to i potvrdio - primjena FSC-a jest prikriveno subvencioniranje. Četvrtina američkog izvoza koristi se takvom pomoću. Sustav je, naprotiv, ne samo potpuno legalan u SAD-u, već ga potiču savezna vlada i kongres. To je razlog njegove sve veće primjene. Premda su takve navike u početku uglavnom donosile korist proizvođačima zrakoplova, sada pokrivaju veliko područje industrijskih i uslužnih djelatnosti: jako ih rabe Kodak, General Motors, Caterpillar, Chrysler, Union Carbide, Boeing, Procter$Gamble, Exxon/Mobil itd. Velik dio izvoza žitarica i soje također ide tim putem. Američko je poljodjelstvo drugi korisnik FSC-a, kaže jedan stručnjak. (...) Kada je riječ o ovom pitanju, Europska je unija kadra nametnuti svoje stajalište. A priori, ona će moći uzvratiti na isti način ne prilagodi li se Washington pravilima međunarodne trgovine, kao što od njega traži WTO. Ovo je drugi put da je SAD osuđen zbog istog pitanja. G. 1976. GATT (prethodnik WTO-a) proglasio je nezakonitim sličan sustav prikrivenog subvencioniranja američkih izvoznih poduzeća, Domestic International Sales Corporation (Disc). Nekoliko godina kasnije, pojavio se sličan sustav pod nazivom FSC koji je na snazi od sredine 80-ih. Ništa ne govori da će se SAD ovaj put pokoriti odluci WTO-a. S obzirom na iznose koji su posrijedi, to zacijelo neće učiniti a da ne iskoristi sve mogućnosti koje su mu na raspolaganju. Ta se afera ne može uspoređivati s prijašnjim prekoatlantskim prepirkama. Šteta u aferi s bananama i hormonskom govedinom procjenjivala se na 192 i na 100 milijuna dolara na godinu. U ovom slučaju, prve procjene arbitražnog povjerenstva WTO-a govore o šteti od 1,3 milijarde dolara na godinu koja se nanosi Europi. Kako je napad najbolja obrana, Amerikanci bi mogli izvući stanoviti broj dosjea protiv Unije, kako bi stišali europsku strast. Tako što smišljaju različite načine za pomaganje izvoza, kao što su bez uspjeha pokušali učiniti s mnogim zemljama, među kojima je i Francuska. (...) Prediziborna utrka u SAD-u nije najbolje vrijeme za smirivanje napetosti. Trgovački odnosi između dvije obale Atlantika mogli bi biti to napetiji što američki izvoz ima potrebu za napuhavanjem s obzirom na rekordan trgovački deficit koji je u 1999. iznosio 271,3 milijarde dolara", piše Babette Stern.