NJ 14.II.-DIE WELT-EU

NJEMAČKA DIE WELT 14. II. 2000. 'Pobrinut ću se da širenje ne bude pustolovina' "Povjerenstvo EU-a utvrdilo je svoja težišta. Treba svladati nove zadaće u vanjskoj politici i u širenju. Što to znači za proračun Povjerenstva EU-a? Hoće li EU trebati više novca nego što je do sada predviđeno? Nikolaus Blome i Andreas Middel razgovarali su s povjerenicom EU-a za proračun Michaelom Schreyer. - Prije godinu dana su šefovi država i vlada u Berlinu utvrdili financijski okvir EU-a za idućih sedam godina. Jesu li ti proračuni uopće još valjani? = Maksimalni izdaci EU-a su pokriveni. No od Berlina su šefovi država i vlada donijeli skupe prioritete za vanjsku politiku EU-a. Zbog toga sredstva EU-a treba preraspodijeliti. - Što to točno znači? = Poslije Berlina zaključen je Stabilizacijski sporazum za Balkan. A njega se ne može financirati ni lijepim riječima ni sitnišem. Zadaće na Balkanu bitno će obilježavati vanjsku politiku EU-a idućih godina. - Kojim će se dodatnim opterećenjima EU morati prilagoditi? = Predsjednik Povjerenstva EU-a Romano Prodi procijenio je program pomoći na više od deset milijarda maraka za razdoblje do 2006. uz sudjelovanje Srbije. U planu je do sada predviđeno samo 3,6 milijarda maraka, uglavnom za Bosnu i Hercegovinu. - Odakle će stizati novac? Kao mjesto velikih izdataka EU-a nudi se agrarna politika. Mora li povjerenik EU-a za agrar izići s manje novca? = Moj kolega Franz Fischler - mjerodavan za agrarnu politiku - neće ove godine imati na raspolaganju manje novca. Radi se o visini porasta. Zaključci iz Berlina dopustili bi za iduću godinu porast od više od sedam milijarda maraka za poljoprivredu. Toliko više na jednoj strani, a zatim ništa novca za obnovu Kosova i mirovnu politiku pred kućnim pragom - ljudi svijet, ili drukčije, EU, uopće više ne bi razumjeli. - Već sada postoje tužbalice da čak i manje svote za Balkan dotječu vrlo sporo. = Mi u EU imamo duge procese odlučivanja. Tako je pomoć za Makedoniju obećana u lipnju 1999. zbog dokazanog opterećenja zbog izbjeglica s Kosova isplaćena tek u prosincu. To nije prihvatljivo. - Je li točno da EU nije podmirio čak ni svoj udio za sarajevsku konferenciju sredinom prošle godine? = To je informacija povjerenika vanjskih poslova Chrisa Pattena. - Kako uskladiti takve neugodnosti sa zahtjevom EU-a da u obnovi Balkana ima ključnu ulogu? = To pokazuje da moramo preispitati cjelokupan financijski tijek. Počeli smo s tim, primjerice, da zbrku raspisivanja učinimo transparentnijom. U to spada i veća financijska odgovornost onih koji su odgovorni za projekte. - Ne krije li ta decentralizirana financijska odgovornost opasnost prijevare? Još je staro Povjerenstvo EU-a palo na preko 30 slučajeva koje je nabrojila jedinica za suzbijanje kriminala Olaf. = Ne radi se o tomu da se nadzorne funkcije stave izvan snage. I dalje ostajemo na načelu četiri oka kao u svim nacionalnim upravama. Radi se o tomu da se financijska odgovornost ne može prebaciti jednostavno na jedno središnje mjesto. Inače je Olaf obvezan istražiti sve možebitne naznake prijevare u Povjerenstvu i kod potvrđene sumnje pokrenuti disciplinski postupak, odnosno slučaj predati državnom tužiteljstvu. - EU je postavio nove prioritete, ne samo na Balkanu, nego i u širenju unije. Jesu li tamo okviri troškova još u skladu s tim? = Scenarij širenja polazi od prvih prijama 2002. Pogled u stvarnost pokazuje da 2002. godine neće biti izdataka za nove članice. - No poslije toga će troškovi ispasti veći nego što se pretpostavljalo? = Za širenje imamo čvrst financijski okvir. On počiva dakako na određenim pretpostavkama. Stalno ću sa svojim kolegom Guenterom Verheugenom aktualizirati koliko je stvarni razvitak u skladu s financijskim okvirom. I pobrinut ću se da širenje ne bude financijska pustolovina."