VIJEĆE EUROPE ZALAŽE SE ZA ZABRANU RASIZMA NA INTERNETU

Piše:Branka Radman ZAGREB/STRASBOURG, 9. studenoga (Hina) - Stalni odbor Vijeća Europe, koji je u četvrtak usvojio Konvenciju protiv kompjuterskog kriminala, preporučio je što hitnije usvajanje dopunskog protokola kojim bi se zabranio rasizam na internetu te definirao i kriminalizirao govor mržnje na kompjuterskim mrežama.#L# U preporuci Vijeća Europe upućenoj predlagateljima Konvencije, koja će biti otvorena za potpisivanje 23. studenoga u Budimpešti, ističe se da bi taj dopunski protokol trebao razmotriti načine zaštite od ilegalnog pružanja utočišta cyber-rasistima na način da im se omogući postavljanje servera i otvaranje web-stranice u državi koja ima slabiju regulativu, čime je moguće zaobilaženje zakona. Na temelju takvog protokola bilo bi nemoguće, ističu predlagatelji, da se, primjerice, neki francuski rasistički site namijenjen francuskoj publici a otvoren na nekom američkom serveru, sakrije iza američkih zakona koji štite slobodu govora. U Vijeću Europe ističu da su teroristički napadi 11. rujna pokazali da govor mržnje može rezultirati akcijom neslućenih, katastrofalnih razmjera te da je stoga nužno da moderna tehnologija bude nadzirana te da se ugrade mehanizmi zabrane upotrebe takvog govora na internetu. Parlamentarna skupština VE već je krajem rujna preporučila vladama da razmotre uključivanje mjera za otkrivanje "terorističkih poruka" u predloženi protokol. Glavni izvjestitelj o ovoj problematici, Ivar Tallo iz Estonije, istaknuo je u svom izvješću o rasizmu i ksenofobiji u cyberspaceu, upućenom početkom listopada Odboru VE za pravna pitanja i ljudska prava, da protokol o zabrani rasizma na 'netu' neće imati nikakvog praktičnog učinka ako u tome ne bude sudjelovala svaka zemlja koja pruža utočište rasističkim siteovima. Polazište treba biti uspostava dijaloga sa svim pružateljima usluga kako bi ih se uvjerilo u potrebu da oni sami poduzmu korake za uklanjanje takvih siteova. Prema njegovu mišljenju, potrebno je ohrabriti uspostavljanje samodiscipline kod providera i 'udomitelja' kako bi se klasificirali i filtrirali takvi problematični siteovi te uspostavila pravila ponašanja i klauzule u ugovorima kojima bi se klijentima zabranjivala upotreba njihovih servera u nedopuštene svrhe. Također bi trebalo ohrabrivati dijalog između korisnika interneta, tehničkih operatera i sudskih vlasti. Rasistički siteovi na internetu pojavili su se 90-ih godina. Trenutačno ih, prema podacima s kojima raspolaže VE, ima 4.000 uključujući 2.500 u Sjedinjenim Državama (u usporedbi sa samo 160 zabilježenih 1995.). Isti fenomen bilježi se i u Europi, gdje se 2000. godine moglo nabrojati 50.000 svastika, uključujući 20.000 samo u Njemačkoj. Švedska, Finska i Austrija pogođene su fenomenom rasizma na 'netu' jednako snažno kao i Njemačka. U Sjedinjenim Državama, unatoč velikom broju rasističkih siteova, broj rasističkih akrivista ostaje razmjerno malen. Poruke se emitiraju putem web siteova, foruma i elektronske pošte (privatne korespondencije). Pristup knjigama, snimkama, pjesama i tisku s rasističkim sadržajem stoga je lagan i besplatan, a cyber rasisti postižu dva cilja: širenje svoje propagande diljem svijeta sigurno, jeftino i necenzurirano te regrutiranje novih članova. Njihovi siteovi stvaraju rasističku zajednicu kakva nije postojala u prošlosti, a u kojoj rasisti pronalaze inspiraciju za djelovanje i poduzimanje akata nasilja. Nikakvi posebni zakoni o cyber-rasizmu ne postoje iako gotovo sve zemlje imaju zakone koji brane rasistički govor, no primjer u kojemu su francuske sudske vlasti pozvale providera da blokira pristup porukama koje su negirale postojanje holokausta, a koje su se emitirale posredstvom servera u Sjedinjenim Državama, pokazuje da je moguće postaviti za cilj neku pojedinačnu državu ili zajednicu. Očekuje se da će odbor stručnjaka pristupiti formulaciji protokola o rasizmu koji će nadopuniti Konvenciju o cyber kriminalu. Sama konvencija, koja je predložena u suradnji s vaneuropskim zemljama - SAD, Kanadom, Japanom i Južnom Afrikom - biti će prvi međunarodni sporazum u svijetu koji se odnosi na to područje. (Hina) br ps