RDW 25. VII.PRODIJEVA BIJELA KNJIGA

NJEMAČKI RADIO - RDW 25. VII. 2001. Prodijeva 'Bijela knjiga' Komentar Franza Bumedera: "Što se očekuje od jednog vladara? Da dobro vlada i još bolje upravlja. To je bio i jedan od najvažnijih ciljeva Romana Prodija kada je 1999. preuzeo funkciju predsjednika Europskog povjerenstva. Romano Prodi imao je istina pred očima neslavnu ostavku svog prethodnika Jacquesa Santera, koji nije samo zakazao po pitanjima pronevjere i nepravilnosti u Povjerenstvu EU, nego ponajprije u bijednom rješavanju krize na samom kraju karijere. Već i zato je pojam 'guvernant' (upravitelj) ili bolje reći 'dobar vladar' postao nit vodilja Prodijeva predsjedanja. Danas on, nakon dugog zakašnjenja, predstavlja svoju Bijelu knjigu - spis od 40 stranica kojim želi pokrenuti raspravu: kako vladati Europom na posve nov način. Možda i tako da bi njezin građanin morao učiti voljeti svoju EU, ako ni zbog čega, onda zato što bi se tako prevladala sve veća distanca i otuđenje između građana i političkih struktura EU. Ali i zato da se opravdaju očekivanja, koju njezini građani imaju nakon proširenja za 12 novih država. Zato bi se europske institucije - prije svega Europsko povjerenstvo, Parlament, kao i moćno Ministarsko vijeće u kojem 15 zemalja EU-a ima svoje ministarske stručnjake - morale principijelno boriti i to za otvorenost, sudjelovanje građana, odgovornost, političku odlučnost. Sve su to načela koja bi se mogla provesti već sada, bez izmjene ugovora EU. Cilj je više razumijevanja i potpore politici EU. Prodi i njegovi suradnici predlažu zbog toga kulturu konzultiranja - tj. da inicijative građana, interesne skupine, nevladine organizacije putem interneta pojačaju svoje sudjelovanje u svim važnim odlukama u Bruxellesu i Strasburgu. Do sredine sljedeće godine Povjerenstvo EU želi razviti mehanizam koji bi omogućio dijalog EU s regijama i općinama. Od Paralamenta EU, a prije svega od Ministarskog vijeća, očekuje se da se koncentrira na upravljanje i donošenje zakona, a provedbu zakona bi se moralo prepustiti Povjerenstvu EU. Prije svega Ministarsko vijeće morat će reformirati u osnovi svoj način rada. Povjerenstvo EU namjerava svoju ulogu još bolje definirati kao fleksibilno izvršnu. S jedne strane zahtijeva hitno donošenje zakona, a s druge strane ne trpi uvijek detaljnije odredbe, nego zahtijeva dobrovoljne dogovore - kao npr. s industrijom. Da ova Bijela knjiga ne može biti Prodijev fitilj kojim će potpaliti eksplozivnu raspravu, leži i u tome da je još prije 14 mjeseci sličnu debatu o reformi EU pokrenuo njemački ministar vanjskih poslova Joschka Fischer. On je tada predložio uređenje EU po federativnom principu. To je dakle već gotova stvar - predsjednici vlada i država moraju na temelju dogovora iz Nice do 2004. godine raspraviti i odlučiti o budućem uređenju EU i njenom dometu vlasti. Prodi je zato od samog početka odustao da u svojoj Bijeloj knjizi daje nove prijedloge o uređenju, kompetencijama i ograničenjima, koje bi između sebe podijelile središnjica EU, države članice EU i njene regije." (RDW)