AP-23.7.-NAČELA MEĐUNARODNE JURISDIKCIJE ZA RATNE ZLOČINE

SJEDINJENE DRŽAVE ASSOCIATED PRESS 23. VII. 2001. Stručnjaci objavili načela međunarodne jurisdikcije za ratne zločine "Bez obzira na to gdje je zločin počinjen, bjeguncima optuženim za ratne zločine, mučenje ili genocid moralo bi se suditi u onoj zemlji u kojoj su uhićeni, po novim načelima koja je osmislila skupina stručnjaka za međunarodno pravosuđe. Princetonska načela univerzalne jurisdikcije (The Princeton Principles on Universal Jurisdiction) rezultat su 18 mjeseci rada, a cilj im je pojasniti sve važnije područje međunarodnoga prava, odnosno područje univerzalne jurisdikcije. 'Univerzalna jurisdikcija snažno je sredstvo', kazao je profesor sa sveučilišta Princeton Stephen Macedo, voditelj projekta u sklopu kojeg su osmišljene objavljene smjernice. 'Ona bi povezala sve svjetske sudove u mrežu za hvatanje osoba osumnjičenih za teške zločine.' No istodobno, načela uzimaju u obzir i potrebu za postavljanjem razumnih granica u pokretanju postupka protiv državljana druge zemlje, rekao je sudionik projekta Cherif Bassiouni, predsjednik Međunarodnoga instituta za ljudska prava. Znanstvenici su se, primjerice, složili s tim kako bi najbolje bilo da se zločincima sudi u zemlji u kojoj su počinili zločin. Ali su priznali i to da će se 'često javljati nedostatak želje i mogućnosti za pokretanje sudskog procesa', kazao je Macedo. Zločini koje pokriva 14 načela uključuju pljačku, ratne zločine, mučenje, genocid, ropstvo, zločine protiv mira i zločine protiv čovječnosti. Trenutačno ne postoje mjere koje mogu osigurati da se privede ljude odgovorne za zvjerstva, kazao je Macedo. Međunarodni sudovi poput onih koje je osnovao UN radi suđenja za genocid u Ruandi i etničko čišćenje u Bosni imaju ograničene ovlasti. Novi Međunarodni kazneni sud, koji je osnovan sporazumom iz 1998. godine kao prvi stalni sud za ratne zločine, počet će s radom početkom sljedeće godine i pomoći će ovakvoj vrsti suđenja. No i on će na raspolaganju imati ograničena sredstva. 'Nacionalni sudovi uvijek će imati važnu ulogu', kazao je Macedo. (...) Autori Princetonskih načela nadaju se da će potaknuti druge zemlje da prihvate slične zakone. Načela su 'dosad najozbiljniji pokušaj međunarodnih sudova da se suprotstave zločinima neke države', kazao je Richard Falk, umirovljeni sveučilišni profesor i sudionik projekta. Univerzalna jurisdikcija ima i svojih mana. Ključno pitanje postavio je predsjednik Bush kad se usprotivio ratifikaciji sporazuma za osnivanje Međunarodnog kaznenog suda - strah da bi da bi američkim vojnicima i dužnosnicima prijetio rizik od politički motiviranih suđenja. Čak je i predsjednik Clinton, koji je potpisao sporazum, kazao kako ga ne bi trebalo slati Senatu na ratifikaciju dok god se SAD-u ne zajamči da američkim građanima neće prijetiti ishitrena suđenja. Takva je zloraba 'vrlo realna mogućnost', zaključio je Bassiouni. 'Zato mislimo kako je bolje da postoje smjernice kojima će korištenje univerzalne jurisdikcije biti postavljeno u određene granice.' 'Ne želimo biti svjedocima situacije u kojoj će između Sadama Huseina i Georgea W. Busha postojati utrka u kojoj će jedan nastojati prvi optužiti onog drugog', kazao je Bassiouni".