ZAGREB, 15. lipnja (Hina) - Zamjenik ministra financija Damir Kuštrak izjavio je danas da decentralizacija, odnosno prijenos dijela ovlasti i sredstava s državne na lokalnu razinu može početi od 1. srpnja, je će tada lokalnim
jedinicama biti prenijeta jedna trećina proračunskih sredstava za potrebe decentralizacije.
ZAGREB, 15. lipnja (Hina) - Zamjenik ministra financija Damir
Kuštrak izjavio je danas da decentralizacija, odnosno prijenos
dijela ovlasti i sredstava s državne na lokalnu razinu može početi
od 1. srpnja, je će tada lokalnim jedinicama biti prenijeta jedna
trećina proračunskih sredstava za potrebe decentralizacije. #L#
Kuštrak je to izjavio na sjednici Vlade koja je prihvatila paket od
pet zakona koji omogućuju decentralizaciju osnovnog i srednjeg
školstva, zdravstva i socijalne skrbi.
U izmjenama Zakona o financiranju jedinica lokalne samouprave i
uprave predlaže se mogućnost da sve općine i gradovi, a ne kao do
sada samo neki, mogu uvesti prirez porezu na dohodak.
Općine bi, neovisno o veličini, mogle propisati prirez po stopi do
10 posto, gradovi do 30 tisuća stanovnika po stopi do 12, oni sa više
od 30 tisuća po stopi do 15 posto, a Zagreb po stopi do 30 posto.
Na ime prireza lani je 12 gradova 'ubralo' 500 milijuna kuna.
Uz četiri već postojeća poreza (na potrošnju, tj. alkoholna i
bezalkoholna pića, vikendice, na tvrtku, te na korištenje javnih
površina), općine i gradovi mogli bi uvesti i tri nova poreza - na
neobrađeno poljoprivredno i neizgrađeno građevinsko zemljište te
na neiskorištene poduzetničke nekretnike (poslovni prostor).
Glavna svrha tih novih poreza nije prihod već, kaže Kuštrak,
poticanje korištenja te imovine.
Županije će svoje poslove financirati iz već postojećih poreza na
nasljedstvo (pet posto), na cesovna motorna vozila, plovila i
automate na zabavne igre (do sada porez od priređivanja igara na
sreću).
Kad je o motornim vozilima riječ, ubuduće bi svi vlasnici
automobila bili porezni obveznici, pa i oni s autima starijim od
deset godina i slabijim od 55 kW (jugo, stojadin). Takvi bi godišnje
plaćali sto kuna poreza. Vlada je pak odustala od namjere da porez
razreže i vlasnicima brodica do sedam metara dužine.
Županijama bi novi model oporezivanja u idućoj godini mogao
donijeti 136 milijuna kuna više nego u 2000., rekao je Kuštrak.
Vlada predlaže i promjenu udjela u zajedničkim porezima države i
lokalnih jedinica (porezi na dohodak, dobit, priređivanje igara na
sreću i na promet nekretnina). Kod poreza na dohodak udio općina i
gradova bio bi 32 posto, županija osam, a udio pozicije za potore
izravnanja za decentralizirane funkcije 21 posto. Zakon precizira
i formule po kojima bi se dijelile potpore izravnanja za
obrazovanje, zdravstvo i socijalu.
Kuštrak ističe da bi lokalne jedinice povećanjem udjela u porezu na
dohodak i potporama za izravnanje dobile nešto više novca nego su
1999. bili troškovi područja koja se decentraliziraju.
Kako bi decentralizacija počela 1. srpnja, Kuštrak ističe da će
tada lokalne jedinice moći povući trećinu za to potrebnih sredstava
iz proračuna, da im se omogućuje da izvrše preraspodjele svojih
proračuna i iznad pet posto, te da do konca rujna moraju donijeti
rebalanse proračuna.
Trošak decentralizacije na godišnjoj se razini procjenjuje na 1,7
milijardi kuna, što do konca ove godine znači 870 milijuna.
Istoga dana kada i decentralizacija, znači 1. srpnja počet će i
uplaćivanje doprinosa za mirovinsko osiguranje na jedinstveni
račun riznice. Takav zakonski prijedlog, kojim bi se uvelo i više
reda u isplati mirovina, Vlada je uputila u hitnu saborsku
proceduru.
Saboru su upućeni i konačni prijedlozi izmjena Zakona o izvršavanju
kazne zatvora, o područjima i sjedištima sudova, te o komunalnom
gospodarstvu.
Za nabavu informatičke opreme za tijela državne uprave Vlada će
potrošiti oko 40 milijuna kuna.
Vlada se suglasila i s otpisom 110 milijuna kuna potraživanja
države od Hotela Cavtat, čime je stvorila pretpostavku za ulazak
španjolskog Endicotta u tu hotelsku kuću.
(Hina) bm/bn sšh