ŠVICARSKA-LE TEMPS OD 17.12.02. O ŠVIC.FINANCIRANJU PROŠIRENJA

ŠVICARSKA LE TEMPS 17.XII.2002. Švicarska mora posegnuti u džep zbog širenja EU-a na istok "Mora li Švicarska, kao i države članice Europske ekonomske zajednice (EEZ), sudjelovati u financiranju proširenja Europske unije na istok? Čim dobiju pristup unutarnjem tržištu, države članice EEZ-a izvući će korist iz proširenja EU-a, pa je razumljivo da trebaju sudjelovati u financiranju pothvata, poput država članica. Na temelju takvog razmišljanja, Vijeće ministara financija ovlastilo je Europsko povjerenstvo da od zemalja EEZ-a, Islanda, Norveške i Liechtensteina zatraži financijsku potporu. Takvo razmišljanje vrijedi i za Švicarsku koja je, premda nije članica EEZ-a, zainteresirana za proširenje Unije. Povjerenstvo stoga želi i njoj uvesti namet. U ponedjeljak je Romanski radio u svezi s možebitnim švicarskim prinosom spomenuo brojku od milijardu franaka. U Bernu stvar shvaćaju ozbiljno, ali se ne uzbuđuju. Napominju da su filozofija i nakane Bruxellesa zasad još potpuno nejasni. Ne očekuju da će se točan iznos znati, bude li se uopće znao, prije proljeća. Iz europskog se izvora doznaje da nije bilo nikakvog računanja kada je riječ o švicarskom prinosu, a Bruxellesu se daje do znanja da je iznos od milijardu franaka rezultat nepravilne ekstrapolacije i da je previsok. U Bernu se isto tako već govori o 'precijenjenom redu veličine', premda Švicarska još ništa nije razgovarala s EU-om o tom pitanju. Kako god bilo, nema ni mehanizma ni presedana koji bi EU-u omogućio da traži novac. Švicarska nije članica EEZ-a, nema potpuni pristup zajedničkom tržištu i zato se s njom ne može postupati kao s Islandom, Norveškom i Liechtensteinom. Možemo pretpostaviti da će se nagovaranje temeljiti na analogiji, budući da će i ona imati koristi od širenja unutarnjeg tržišta. Posljedice širenja zajedničkog tržišta mogu se u grubo izraziti u brojkama i ne idu sve u istom pravcu. Švicarska će ujedno i dobiti i izgubiti ulaskom u EU država s kojima ima bilateralne ugovore koji će postati ništetni. Čini se ipak da bi mogla više dobiti, nego izgubiti te da će nužno morati posegnuti u džep. Može se također reći da proširenje ima nematerijalnu stranu, kao što je primjerice jačanje stabilnosti u Europi koje će koristiti svima i zbog kojega bi Švicarska mogla dati svoj obol. Procjena stanja ovisit će i o tijeku bilateralnih pregovora, a napose pregovora o uslugama. Ako ovi uspiju, Švicarska će biti bliža zemljama EEZ-a, a EU će tada s većim pravom tražiti novac. No svi koji su bolje upoznati s problemom misle da su pregovori osuđeni na propast i da će se obje strane morati složiti oko toga da ih ostave izvan paketa ponovljenih bilateralnih pregovora. U Bruxellesu, kao i u Bernu, prilike u kojima će se tražiti, dobiti i pregovarati o zahtjevu za financiranje, ovisit će i o uspjehu tih pregovora, napose pregovora o porezu na ušteđevinu. Koliki god bio iznos, davanje novca teško će proći kod švicarske javnosti. Ono se naime formalno uklapa u ponovne pregovore o protokolu sporazuma o slobodnom kretanju ljudi, a UDC je već najavio da će njegovo neprihvaćanje biti jedna od glavnih točaka programa u izbornoj 2003. godini", iz Berna izvješćuje D.S.Mieville.