REUTERS 23. VI. JAZ IZMEĐU FRANCUSKE I NJEMAČKE- EU BEZ ČELNIŠTVA

zi VELIKA BRITANIJA 23. VI. 2002. REUTERS * Jaz između Francuske i Njemačke - EU bez čelništva "Udaljavanje između Francuske i Njemačke za sobom je ostavilo liderski vakuum u srcu Europske Unije, paralizirajući tako sposobnost bloka zemalja da rješava goruće probleme. Summit 15- člane EU održan u Sevilli pokazao je kako tandem koji čine britanski premijer Tony Blair i španjolski premijer Jose Maria Aznar nije prikladna zamjena kada je glavni motor Europe pokvaren. Bilo da se radilo o raspravi glede reforma institucija EU-a, uvjetima širenja bloka na Istok, reforme zajedničke poljoprivredne politike ili proračunu, dvodnevni summit nije rezultirao bitnijim ostvarenjima, jer su Pariz i Berlin bili na različitim valnim duljinama. 'Francusko- njemačka osovina više ne postoji. Nalazi se u dubokoj krizi', kazao je jedan ministar vanjskih poslova EU-a pod uvjetom da ostane anoniman. 'Zajedničke vizija budućnosti Europe više nema. Vizije su sve različitije, a to predstavlja veoma veliki problem', rekao je. Prošlog tjedna, Francuzi i Nijemci svađali su se gotovo svaki dan zbog želje nove francuske vlade da odloži prekrajanje svog proračuna, kako bi ostvarila obećano smanjivanje poreza, i odlučnosti njemačkog kabineta da izbjegne bilo kakve obveze ulaganja prije nego što se suoči s biračima na općim izborima 22. rujna. Njemačka je obznanila podatke koji su pokazali kako je deficit proračuna Francuske viši nego to vlada te zemlje priznaje i odbila je francuski zahtjev da je izuzmu iz obećanja EU-a da će se proračuni prekrojiti do 2004. godine. Njemački kancelar Gerhardt Schroeder, koji u složenoj izbornoj kampanji želi djelovati strogo kada je posrijedi ilegalna migracija, borio se za to da EU zaprijeti sankcijama onim zemljama koje se ne bore protiv krijumčarenja ljudi. Francuski predsjednik Jacques Chirac to je odbio, tvrdeći: 'Probleme nećete riješiti mačem, a pogotovo ne onim tupim.' Blair i Aznar, teško zamislivi savez Britanca lijevog centra i Španjolca desnog centra, iznijeli su ambiciozni plan za najvažnija pitanja- borbu protiv ilegalne migracije i reformiranje summita EU-a. No njihove dvije najvažnije zamisli- korištenje gospodarskoj utjecaja EU-a kako bi se smanjio dotok migranata, i to da EU izabere predsjednika Europskog vijeća koji bi na tom položaju ostao do pet godina- nisu dobile zeleno svjetlo u Sevilli. Dosadnije prijedloge, kao što je onaj za podjelu glomaznog vijeća ministara EU-a na dva tijela, od kojih bi se jedno bavilo vanjskom politikom i obranom a drugo ostalim poslovima EU-a, brojne europske koalicijske vlade također nisu prihvatile. Lekcija je za mnoge delegate bila jasna- moguće je da Francuska i Njemačka više nisu u stanju diktirati smjer europske integracije. 'Francuska i Njemačka imaju interese u tolikoj mjeri različite da kada se slože, njihov kompromis čini temelj globalnih sporazuma', kazao je jedan diplomat. Unatoč energičnoj Blairovoj diplomaciji koja je Britaniju odvela s periferije europskih zbivanja u samo središte, diplomati tvrde kako će utjecaj te diplomacije ostati ograničen sve dok Britanija ne prihvati euro, što je najveći gospodarski projekt bloka. Sada pitanje novca i moći unutar EU-a, budućnosti ulaganja u poljoprivredu koje odnosi gotovo pola proračuna EU-a, dijeli Pariz i Berlin. Schroeder, koji se često ponaša kao da se natječe protiv Europskog povjerenstva umjesto protiv konzervativnog suparnika, Edmunda Stoibera, zaprijetio je budućnosti subvencioniranja poljodjelstva. 'Očekujem ustupke od onih koji profitiraju od CAP-a (Common Agricultural Policy- Zajednička poljoprivredna politika)', zagrmio je kancelar. Zahtijevao je da zemlje članice sudjeluju u financiranju poljoprivrede umjesto da sve dolazi iz središnje blagajne- što je za Chiraca, najvećeg pobornika poljoprivrede, bila crvena krpa pred očima. Ponovno izabrani francuski čelnik odbio je bio kakvo radikalnije prekrajanje poljoprivredne politke EU-a(...). 'Chirac je opsjednut poljoprivredom', kazao je jedan europski povjerenik, ističući kako je američki nacrt zakona za poljoprivredu, kojeg je predsjednik George W. Bush upravo odobrio i kojim bi američki poljoprivrednici dobili milijarde dolara, ojačao odlučnost francuskog čelnika. Sukob između Francuza i Nijemaca spriječio je dogovor unutar EU-a glede uvjeta koji bi se ponudili zemljama kandidatkinjama, tijekom pregovora za širenje koji bi trebali biti zaključeni polovinom prosinca. Čelnici su obećali kako će nacrt uvjeta biti gotov početkom studenog, no Schroeder je odmah kazao kako nije prihvatio nikakav konačni zaključni datum. Što dulje odlažu, to će EU-u biti teže držati se svog vremenskog rasporeda širenja, koji bi za do 10 zemalja istočne Europe i Mediterana značio pridruživanje do 2004. Dva europska diva za premošćivanje svojih izrazitih razlika imat će tek nekoliko tjedana nakon njemačkih izbora. U protivnom, riskiraju usmjeriti proces širenja u krivom pravcu što bi otpočelo krizu samopouzdanja u Europi. 'Imat ćemo veoma oštru raspravu u drugoj polovici 2002.' kazao je njemački ministar financija, Hans Eichel. Chirac je turbulencije pripisao njemačkim izborima izražavajući sigurnost kako će se do rješenja doći čim izbori budu gotovi. Schroeder, koji nakon rujna možda više neće biti na položaju na kojem je sada, zvučao je jednako odlučno. 'Širenje je politički toliko važan cilj da mora biti ostvaren. To znači da za njega ne smijemo postaviti previsoku cijenu... Neću dozvoliti da širenje unište sitničave prepirke oko poljoprivredne politike', obznanio je", prenosi Paul Taylor, urednik Reutersa za europsku politiku.