US-RU-E-nato-Obrana-Diplomacija-Organizacije/savezi-Ratovi US-NEWSDAY 31.V. - AKO SE ŠIRI I RUSIJU U NJEGA? SJEDINJENE DRŽAVENEWSDAY31. V. 2002.SAD iz širenja NATO-a mora izvući najbolje"Priznajem da sam premoren. Posljednjih par
godina prilično sam često pisao o tome kako je zamisao o širenju NATO-a na zemlje Istočne Europe loša. Dok se NATO priprema primiti čak i baltičke zemlje- Litvu, Letoniju i Estoniju - koje graniče s Rusijom, vrijeme je da se zaustavimo. Stvar je u tome da sada moramo izvući najbolje iz, inače potpuno krive, odluke da se NATO uopće širi. To znači da se moramo nadograđivati na prošlotjedne rezultate glasovanja unutar NATO-a o tome da Rusija postane partner. Rusija će na koncu morati postati puni partner NATO-a. To znači da NATO, koji je na početku bio savez SAD-a i Zapadne Europe protiv Rusije, više neće biti ono što je bio, a niti organizacija za obostranu sigurnost. No, budimo iskreni, kada se NATO počeo širiti na Poljsku, Mađarsku i Češku, ionako više nije bio ono što i prije. Razlozi za širenje NATO-a bili su jasni. Jedan je bio očit: NATO je predstavljao nepotreban savez protiv bitno oslabljene Rusije, išao je u prilog ruskim strahovima od neprijateljstva Zapada dok ni na
SJEDINJENE DRŽAVE
NEWSDAY
31. V. 2002.
SAD iz širenja NATO-a mora izvući najbolje
"Priznajem da sam premoren. Posljednjih par godina prilično sam
često pisao o tome kako je zamisao o širenju NATO-a na zemlje
Istočne Europe loša.
Dok se NATO priprema primiti čak i baltičke zemlje- Litvu, Letoniju
i Estoniju - koje graniče s Rusijom, vrijeme je da se zaustavimo.
Stvar je u tome da sada moramo izvući najbolje iz, inače potpuno
krive, odluke da se NATO uopće širi. To znači da se moramo
nadograđivati na prošlotjedne rezultate glasovanja unutar NATO-a o
tome da Rusija postane partner. Rusija će na koncu morati postati
puni partner NATO-a. To znači da NATO, koji je na početku bio savez
SAD-a i Zapadne Europe protiv Rusije, više neće biti ono što je bio,
a niti organizacija za obostranu sigurnost. No, budimo iskreni,
kada se NATO počeo širiti na Poljsku, Mađarsku i Češku, ionako više
nije bio ono što i prije.
Razlozi za širenje NATO-a bili su jasni. Jedan je bio očit: NATO je
predstavljao nepotreban savez protiv bitno oslabljene Rusije, išao
je u prilog ruskim strahovima od neprijateljstva Zapada dok ni na
jedan način nije jačao sigurnost SAD-a. Stručnjaci za vanjsku
politiku kao što su George Kennan, otac politike sprječavanja
širenja utjecaja Rusije, i Michael Mandelbaum, član Vijeća za
međunarodne odnose, energično su se borili protiv širenja
Razlog zbog kojeg sve nije imalo mnogo smisla, kada su prve tri
istočnoeuropske članice ušle u NATO, bila je logika da isto treba
učiniti i ostatak Istočne Europe. Zbog čega povući novu crtu koja bi
dijelila Europu? Naravno, dogodilo se upravo to. Postoji
nezaustavljiv pritisak za širenje NATO-a.
Problem u svemu je činjenica da je u srcu NATO-a obveza članak 5: ako
je jedna zemlja napadnuta, smatra se da su napadnute sve zemlje
NATO-a. Ovo je za vrijeme Hladnog rata bilo u redu. Ali kako se NATO
širi, to znači da ako, npr. Rumunjsku napadne Madžarska, mora
uslijediti jedinstvena vojna reakcija. Ili ako jedna od baltičkih
zemalja zarati s nekom zemljom, u rat se moraju uključiti i vojnici
SAD-a.
Možete tvrditi da to nije vjerojatno i ja bih se morao složiti s tim.
Ali vrijednost obveze članka 5 bila je upravo njegova
vjerodostojnost. Zaista, jedan od razloga protiv uključivanja
Rusije kao punopravnog člana NATO-a je i taj da zemlje članice ne
žele biti uvučene u rat ako Rusija bude napadnuta ili uključena u
rat protiv, npr., Čečenije ili Kine.
Ali realno stanje je to da NATO više nije organizacija za obostranu
sigurnost. Članak 5 više nema vjerodostojnosti. NATO je sada savez
u razvoju, s mnogim zajedničkim interesima. Više je smisla moglo
imati to da se prvo proširi gospodarski utemeljena Europska Unija.
Stanje se razvilo drukčije. Sada moramo pronaći način kako da iz
postojećeg stanje izvučemo najbolje.
Ipak, činjenica da NATO nije bio tek savez protiv Sovjetskog Saveza
nego i sredstvo pomoću kojeg SAD može ostati uključen u Europi kao
protuteža Njemačkoj i dalje vrijedi. Još uvijek postoje razlozi za
opstanak organizacije koja pruža strukturalnu ulogu za SAD u
Europi.
Rusi, koji širenje smatraju neizbježnim, svjesni da su preslabi da
učine bilo što protiv toga, lani su odustali od protivljenja
širenju NATO-a. Širenje im se ne sviđa i još uvijek hrani
nepovjerenje i ksenofobiju mnogih Rusa, no ruski predsjednik
Vladimir Putin odlučio je da je budućnost Rusije uz Zapad. Izgleda
da se drži stare izreke: 'Ako ih ne možeš pobijediti, pridruži im
se.'
Prihvatiti Rusiju kao partnera unutar NATO-a stoga je dobar korak.
Rusija na koncu mora biti potpuno integrirana unutar NATO-a. Ako je
cilj stabilnost u Europi, on se najbolje može ostvariti uz Rusiju
usmjerenu prema Zapadu, Rusiju slobodnih tržišta, otvorenih
granica i demokratskog političkog sustava. Da bi se to ostvarilo
trebat će neko vrijeme, ali to bi trebao biti smjer u kojem treba
krenuti vanjska politika SAD-a.
Zemlje Istočne Europe koje su se željele pridružiti NATO-u kako bi
se zaštitile od daljnje dominacije Rusije protive se uključivanju
te zemlje. To je s njihove točke gledišta razumljivo. Ali ako Putin
Rusiju može učiniti normalnom zemljom - zemljom koja primjenjuje
liberalne i demokratske vrijednosti - onda bi Rusija trebala imati
priliku biti dijelom ovog novog kluba koji se širi", piše James M.
Klurfeld.