ZAGREB/PARIZ, 15. siječnja (Hina) - Francuska i Njemačka usuglasile su u utorak navečer u Parizu kompromisni prijedlog o raspodjeli ovlasti u budućoj reformiranoj i proširenoj Europskoj uniji.
ZAGREB/PARIZ, 15. siječnja (Hina) - Francuska i Njemačka
usuglasile su u utorak navečer u Parizu kompromisni prijedlog o
raspodjeli ovlasti u budućoj reformiranoj i proširenoj Europskoj
uniji.#L#
Francuska, koja se zauzima za očuvanje uloge nacionalnih država,
prihvatila je njemački prijedlog da predsjednika Europske komisije
treba birati Europski parlament, a ne čelnici država članica kako
je to predlagala Velika Britanija. S druge strane Njemačka, koja je
pristaša federalne Europe, pristala je da se zamijeni sadašnji
rotirajući sustav predsjedništva izborom predsjednika Vijeća
Europske unije na dvoipolgodišnji ili petogodišnji mandat. Taj
predsjednik Vijeća imao bi ovlasti slične onima koje ima francuski
predsjednik, a birale bi ga zemlje članice.
Predsjednika Europske komisije sada biraju zemlja članice a
Europski parlament ga potvrđuje, dok se predsjedništvo Europskog
vijeća rotira među 15 članica svakih šest mjeseci, što rezultira
nedostatkom kontinuiteta, pogotovo nakon što se Unija proširi na 25
članica.
Dokument, koji su u utorak navečer usuglasili francuski
predsjednik Jacques Chirac i njemački kancelar Gerhard Schroeder,
također sadrži i konkretne ideje o osnivanju Ureda javnog
tužitelja, o zajedničkoj graničnoj policiji te o obrambenoj
politici EU-a. U kompromisnom rješenju, dogovorenom na neformalnoj
večeri u Elizejskoj palači, Chirac i Schroeder predlažu da se
odluke o vanjskoj politici i sigurnosti EU donose kvalificiranom
većinom. Njemačko-francuski prijedlog isključuje dakle svako
pravo veta jedne zemlje članice, ali zadržava mogućnost povlačenja
ili nesudjelovanja jedne ili više zemlja EU u slučaju "specifičnih
problema".
Ti će prijedlozi biti predstavljeni Konvenciji o budućnosti
Europe, kojom predsjedava bivši francuski predsjednik Valery
Giscard d'Estaing.
Kancelar Schroeder ocijenio je dogovor sa Chiracom prihvatljivim
kompromisom, koji će ojačati ovlasti i Europske komisije i
Europskog parlamenta.
Nedavno su španjolski i britanski premijeri Jose-Maria Aznar i Tony
Blair i francuski predsjednik Chirac predložili da se uvede
institucija predsjednika Europske unije, kojeg bi birali šefovi
država ili vlada EU-a. Njemačka je, s druge strane, dosada bila za
to da tu ulogu ima predsjednik Europske komisije. Za njemački
pristup je i većina manjih zemalja.
Kako bi pomirio ta dva pristupa, predsjednik izaslanstva francuske
Nacionalne skupštine za europska pitanja Pierre Lequiller,
predložio je da se u jednoj osobi objedini predsjednik Unije i
predsjednik Komisije.
Taj je prijedlog oštro napadnut u Velikoj Britaniji. Ministar za
europska pitanja Denis MacShane izjavio je da bi u tom slučaju
Europa dobila "Kaisera".
Očekuje se da će francusko-njemački prijedlog o uvođenju dvojnog
predsjedništva naići na veće odobravanje kod zagovornika
međuvladina pristupa, nego kod manjih zemalja i kod Europske
komisije, koji se zauzimaju za federalnu Europu.
Danski premijer Anders Fogh Rasmussen, koji se ranije protivio
uvođenju institucije predsjednika EU-a, promijenio je mišljenje i
dat će potporu njemačko-francuskom prijedlogu, objavio je danski
dnevnik Politiken.
On se zauzima da se unutar EU-a naprave tri skupine zemalja -
velike, srednje i male, iz kojih bi se sukcesivno birao
predsjednik. Rasmussen smatra da budućeg europskog predsjednika
treba birati iz redova bivših ili sadašnjih šefova vlada.
(Hina) sv br