PRETVORBA I PRIVATIZACIJA: NEOSTVARENI CILJEVI

ZAGREB, 14. siječnja (Hina) - Revizija pretvorbe i privatizacije provedena u 242 tvrtke pokazala je vrlo nepovoljne rezultate tih procesa u Hrvatskoj - vrijednost kapitala analiziranih društava u vrijeme revizije manja je za više od četvrtinu nego u vrijeme pretvorbe, ukupan broj zaposlenih smanjen je za čak 60 posto, nad oko 30 posto društava otvoren je stečajni postupak, a njih 73 posto nije ostvarilo svoje razvojne programe.#L# Otuda i zaključak kako pretvorbom i privatizacijom u Hrvatskoj u većini slučajeva nisu ostvareni ciljevi utvrđeni Zakonom o privatizaciji - bržeg gospodarskog rasta u uvjetima tržišnog gospodarstva, očuvanja produktivne zaposlenosti, stvaranja novih radnih mjesta, tehnološkog razvoja. Zaključak je to i iz Izvješća o radu na provedbi revizije pretvorbe i privatizacije koji je Državni ured za reviziju poslao Hrvatskom saboru. Analiza desetogodišnjeg razdoblja procesa pretvorbe i privatizacije na temelju podataka prikupljenih u postupku revizije u 242 društva to najrječitije potvrđuje. Tako je ukupna vrijednost kapitala u vrijeme pretvorbe za ta 242 društva iznosila 4,44 milijarde njemačkih maraka, dok je u vrijeme obavljanja revizije (od sredine 2001. do kraja listopada 2002. godine) bila manja za 26,5 posto ili za 1,17 milijardi i iznosila je 3,26 milijardi DEM. Revizori su uz to utvrdili i da značajna vrijednost imovine (od oko 250 milijuna DEM) nije bila uključena u procijenjenu vrijednost poduzeća, ili je procijenjena u manjem iznosu od stvarne. Istodobno je u tim društvima zabilježen drastičan pad zaposlenosti - dok su u vrijeme pretvorbe 242 analizirana društva zapošljavala ukupno 124 tisuće radnika, u vrijeme obavljanja revizije imala su svega 48,9 tisuća zaposlenih. To je smanjenje zaposlenosti za punih 60,5 posto ili za 75 tisuća radnih mjesta. Pritom je u čak 95 posto društava došlo do pada broja zaposlenih, a karakteristično je da njih 62 posto ima pad broja zaposlenika za više od 50 posto. U svega 11 društava ili 4,5 posto broj zaposlenika je porastao. Od 242 revidirana trgovačka društva, svega njih 35 u cijelosti je ostvarilo svoje razvojne programe, 30 djelomično, a 177 ili 73 posto nije realiziralo ciljeve utvrđene razvojnim programom. Zbog poteškoća u poslovanju i nemogućnosti podmirenja obveza, pokrenut je stečajni postupak nad 71 trgovačkim društvom, što čini 29,3 posto od ukupnog broja subjekata u kojima je obavljena reviziju pretvorbe i privatizacije. Revizija je za 242 analizirana društva utvrdila ukupno 684 nepravilnosti, od čega se na proces pretvorbe odnosi 263, na proces privatizacije 310, a na poslovanje društava 111 nepravilnosti. Državni ured za reviziju započeo je reviziju pretvorbe i privatizacije sredinom 2001., i do kraja listopada prošle godine revizijama (pretvorbe i privatizacije, kuponske privatizacije, zamjene dionica) obuhvaćena su ukupno 792 poduzeća, što čini gotovo 40 posto ukupnog broja (bivših) društvenih poduzeća (1.982) za koje je potrebno obaviti reviziju. Od svibnja do listopada 2002. revizija je obavljena u 143 poduzeća, pri čemu samo u osam društava nisu utvrđene nepravilnosti. Od utvrđenih pak nepravilnosti postoji osnovana sumnja da 83 imaju obilježja kaznenog dijela, 50 obilježja prekršaja a pet privrednog prijestupa. U 41 društvu Državni ured za reviziju utvrdio je nepravilnosti za koje se osnovano sumnja da imaju obilježja kaznenog djela te je nadležnim odvjetništvima podneseno 50 prijava. Kaznena djela odnose se pretežno na zloupotrebu ovlasti u gospodarskom poslovanju, zaključenje štetnog ugovora, zloupotrebe položaja i ovlasti, nesavjestan rad te nedostavljanje podataka o vlasništvu dionica Komisiji za vrijednosne papire. (Hina) ds ds