IZMJENE ZAKONA O PDV-U UPUĆENE U SABORSKU PROCEDURU

IZMJENE ZAKONA O PDV-U UPUĆENE U SABORSKU PROCEDURU Hina- Financijski servis Zakonski prijedlog izmjena Zakona o PDV-u, kojim bi se stopa PDV-a smanjila sa 22 na 20 posto, početkom ovog tjedna stigao je u Hrvatski sabor. Prihvati li Sabor taj prijedlog snižena bi se stopa PDV-a primjenjivala od 1. siječnja iduće godine. Ministarstvo financija, koje je formalni predlagač zakonskih izmjena, objašnjava da je potrebno da se u ovoj godini, odnosno do početka primjene snižene stope, izvršiti sve organizacijske i tehničke prilagodbe kako poreznih obveznika tako i Porezne uprave, unaprijedi sustav naplate i nadzora, a s konačnim ciljem povećanja porezne discipline i povećanja prihoda od PDV-a, kao i kompenzacija za očekivani pad poreznih prihoda uslijed smanjenja porezne stope. PDV je, naime, najizdašniji porezni proračunski prihod i od njega se u ovoj godini planira prikupiti 27,3 milijarde kuna, a procjenjuje se da bi smanjenjem stope za dva postotna poena prihodi proračuna bili manji oko 3 ili 3,5 milijardi kuna. Kako je početkom siječnja, na prvoj sjednici Vlade najavio premijer Ivo Sanader, Vladina je želja da taj iznos završi u džepu hrvatskih građana. Želimo tih 3 ili 3,5 milijardi kuna, koliko će biti manji prihodi proračuna zbog smanjenja stope PDV-a za 2 posto, investirati u standard hrvatskih građana, a ne u profit, kazao je tada Sanader. Predlagači zakona u obrazloženju navodi kako će smanjenje stope PDV-a sa 22 na 20 posto imati višestruke makroekonomske efekte - smanjivanje razine cijena, poboljšanje konkurentnosti gospodarstva, smanjivanje sive ekonomije i drugo. Uz smanjenje stope PDV-a zakonski prijedlog donosi novine i u odredbu o poreznim oslobođenjima, kao i vezano za kaznene odredbe. Tako za izricanje kazne zabrane rada poreznog obveznika više ne bi trebao biti zadovoljen uvjet kumulativnosti, odnosno oba uvjeta - da obveznik nije obračunavao i nije uplaćivao porez. Izmjene, naime, predviđaju da je za takvu kaznu dovoljno da obveznik ispuni jedan od ta dva uvjeta - ili ne obračunava ili ne uplaćuje PDV. Odredba o poreznim oslobođenjima vezana je pak za nabavu iz inozemnih novčanih donacija. Prema sadašnjoj odredbi, PDV-a su oslobođene isporuke dobara i usluga humanitarnim organizacijama, zdravstvenim, obrazovnim, kulturnim, znanstvenim, vjerskim i socijalnim ustanovama, športskim amaterskim klubovima, te tijelima državne i lokalne samouprave i uprave iz inozemnih novčanih donacija. Izmjene pak predviđaju da se plaćanja PDV-a ne bi oslobodile nabave fiskalno značajnih proizvoda koje se oporezuju posebnim porezima. Tako iz inozemnih novčanih donacija PDV-a ne bi bile oslobođene nabave nafte i naftni derivati, duhan i duhanski proizvodi, alkohol i alkoholna pića. Ujedno je pak proširen i krug primatelja tih donacija i, uz već navedene, u njih su uključene i neprofitne organizacije, ustanove i udruge. Izmjene Zakona o PDV-u također predviđaju i porezno oslobođenje za ponovni uvoz izvezene robe koja je, prema carinskim propisima, oslobođena carine. Kako će pak predložene izmjene i smanjenje stope, koja je jedno od glavnih predizbornih obećanja HDZ-a, proći u Saboru vidjet će se krajem ovog mjeseca, za kada je najavljena saborska sjednica. Prema pisanju medija, smanjenje stope PDV-a nema podršku većine oporbenih stranaka, koje HDZ-u zamjeraju i odgodu primjene svog predizbornog obećanja, pitaju kako će se nadoknaditi procijenjeni proračunski manjak zbog smanjenja stope, a iz oporbenih redova ima i prijedloga o zadržavanju stope od 22 posto i uvođenju niže međustope za prehrambene proizvode. S druge pak strane, jedina stranka koja, osim HDZ-a, ima svog ministra u Sanaderovoj Vladi - DC, uz podršku smanjenju stope, najavio je da će predložiti i smanjenje stope za smještaj u turizmu, nultu stopu za informatičku opremu za fizičke osobe, te simboličnu stopu PDV-a za tiskane medije.