ZAGREB, 14. siječnja 2004. (Hina) - Zakonski prijedlog izmjena Zakona o PDV-u, kojim bi se stopa PDV-a smanjila sa 22 na 20 posto, početkom ovog tjedna stigao je u Hrvatski sabor.
ZAGREB, 14. siječnja 2004. (Hina) - Zakonski prijedlog izmjena Zakona
o PDV-u, kojim bi se stopa PDV-a smanjila sa 22 na 20 posto, početkom
ovog tjedna stigao je u Hrvatski sabor. #L#
Prihvati li Sabor taj prijedlog snižena bi se stopa PDV-a
primjenjivala od 1. siječnja iduće godine.
Ministarstvo financija, koje je formalni predlagač zakonskih izmjena,
objašnjava da je potrebno da se u ovoj godini, odnosno do početka
primjene snižene stope, izvršiti sve organizacijske i tehničke
prilagodbe kako poreznih obveznika tako i Porezne uprave, unaprijedi
sustav naplate i nadzora, a s konačnim ciljem povećanja porezne
discipline i povećanja prihoda od PDV-a, kao i kompenzacija za
očekivani pad poreznih prihoda uslijed smanjenja porezne stope.
PDV je, naime, najizdašniji porezni proračunski prihod i od njega se
u ovoj godini planira prikupiti 27,3 milijarde kuna, a procjenjuje se
da bi smanjenjem stope za dva postotna poena prihodi proračuna bili
manji oko 3 ili 3,5 milijardi kuna.
Kako je početkom siječnja, na prvoj sjednici Vlade najavio premijer
Ivo Sanader, Vladina je želja da taj iznos završi u džepu hrvatskih
građana. Želimo tih 3 ili 3,5 milijardi kuna, koliko će biti manji
prihodi proračuna zbog smanjenja stope PDV-a za 2 posto, investirati u
standard hrvatskih građana, a ne u profit, kazao je tada Sanader.
Predlagači zakona u obrazloženju navodi kako će smanjenje stope PDV-a
sa 22 na 20 posto imati višestruke makroekonomske efekte - smanjivanje
razine cijena, poboljšanje konkurentnosti gospodarstva, smanjivanje
sive ekonomije i drugo.
Uz smanjenje stope PDV-a zakonski prijedlog donosi novine i u odredbu
o poreznim oslobođenjima, kao i vezano za kaznene odredbe.
Tako za izricanje kazne zabrane rada poreznog obveznika više ne bi
trebao biti zadovoljen uvjet kumulativnosti, odnosno oba uvjeta - da
obveznik nije obračunavao i nije uplaćivao porez. Izmjene, naime,
predviđaju da je za takvu kaznu dovoljno da obveznik ispuni jedan od
ta dva uvjeta - ili ne obračunava ili ne uplaćuje PDV.
Odredba o poreznim oslobođenjima vezana je pak za nabavu iz inozemnih
novčanih donacija. Prema sadašnjoj odredbi, PDV-a su oslobođene
isporuke dobara i usluga humanitarnim organizacijama, zdravstvenim,
obrazovnim, kulturnim, znanstvenim, vjerskim i socijalnim ustanovama,
športskim amaterskim klubovima, te tijelima državne i lokalne
samouprave i uprave iz inozemnih novčanih donacija.
Izmjene pak predviđaju da se plaćanja PDV-a ne bi oslobodile nabave
fiskalno značajnih proizvoda koje se oporezuju posebnim porezima. Tako
iz inozemnih novčanih donacija PDV-a ne bi bile oslobođene nabave
nafte i naftni derivati, duhan i duhanski proizvodi, alkohol i
alkoholna pića.
Ujedno je pak proširen i krug primatelja tih donacija i, uz već
navedene, u njih su uključene i neprofitne organizacije, ustanove i
udruge.
Izmjene Zakona o PDV-u također predviđaju i porezno oslobođenje za
ponovni uvoz izvezene robe koja je, prema carinskim propisima,
oslobođena carine.
Kako će pak predložene izmjene i smanjenje stope, koja je jedno od
glavnih predizbornih obećanja HDZ-a, proći u Saboru vidjet će se
krajem ovog mjeseca, za kada je najavljena saborska sjednica.
Prema pisanju medija, smanjenje stope PDV-a nema podršku većine
oporbenih stranaka, koje HDZ-u zamjeraju i odgodu primjene svog
predizbornog obećanja, pitaju kako će se nadoknaditi procijenjeni
proračunski manjak zbog smanjenja stope, a iz oporbenih redova ima i
prijedloga o zadržavanju stope od 22 posto i uvođenju niže međustope
za prehrambene proizvode.
S druge pak strane, jedina stranka koja, osim HDZ-a, ima svog
ministra u Sanaderovoj Vladi - DC, uz podršku smanjenju stope, najavio
je da će predložiti i smanjenje stope za smještaj u turizmu, nultu
stopu za informatičku opremu za fizičke osobe, te simboličnu stopu
PDV-a za tiskane medije.
(Hina) bn ds