Prva, eksplanatorna faza održana je 25. studenoga kada su predstavnici Europske komisije objašnjavali europsko zakonodavstvo za ovo poglavlje.
Tada je rečeno da su segmenti u kojima će Hrvatska morati uskladiti svoje zakonodavstvo veća sloboda u kapitalnim transakcijama i stroži nadzor transakcija koje upućuju na pranje novca.
Kako je tada izjavio Vujčić, hrvatsko je zakonodavstvo uglavnom usklađeno s europskim direktivama, ali Hrvatska mora više poraditi na provedbi tih zakona.
Sloboda kretanja kapitala spada u tzv. četiri slobode (roba, ljudi, usluga i kapitala) na kojima se temelji funkcioniranje jedinstvenog europskog tržišta, a dijeli se na tri dijela: slobodu kretanja kapitala, platne sustave i sprječavanje pranja novca.
Poglavlje se smatra srednje teškim, ali ključnim za EU.
Izlaganje hrvatskog izaslanstva započet će predstavljanjem trenutačnog stanja u zakonodavstvu na području kretanja kapitala i plaćanja.
Nakon toga detaljnije će se objasniti stanje u sljedećim segmentima: pravila ulaganja institucionalnih ulagača, stjecanje prava vlasništva nad nekretninama, posebna prava države i sektorska ograničenja izravnih ulaganja, prekogranična ulaganja u financijski sektor, te sprječavanje pranja novca.
Po završetku screeninga, odnosno dubinske analize usklađenosti zakonodavstva, za ovo područje, Europska će komisija izraditi izvješće o njegovim rezultatima i spremnosti za početak pregovora u poglavlju sloboda kretanja kapitala.
Odluke o otvaranju i privremenom zatvaranju pregovora o pojedinim poglavljima donose se na bilateralnim međuvladinim konferencijama.
Prva takva konferencija na razini zamjenika voditelja izaslanstava održat će se najvjerojatnije u travnju sljedeće godine, kada se očekuje odluka o otvaranju pregovora u nekoliko poglavlja.
Hrvatska je ove godine otvorila screening za 7 od ukupno 35 poglavlja europske pravne stečevine (acquis communautaire) o kojima će se pregovarati: znanost i istraživanje, obrazovanje i kulturu, javne nabave, tržišno natjecanje, pravo poslovnog nastana i slobodu pružanja usluga, slobodu kretanja kapitala i poljoprivredu i ruralni razvoj.
Bilateralni screening za poglavlje slobode kretanja kapitala posljednji je screening za ovu godinu.