SERVIS POSEBNIH NASLOVA EUROPA-ZAPOŠLJAVANJE

Nadnaslov:Europski summit u Essenu suočit će se s teškom zadaćom glede zapošljavanja Naslov: Nezaposlenost prijeti budućnosti Europe Podnaslov:Svi se slažu da će, čak i uz stopu rasta koja dosiže 3 posto, oporavak do kojeg dolazi nakon najdublje poslijeratne recesije sam po sebi predstavljati malu pomoć za 17 milijuna nezaposlenih u EU. Stoga europske čelnike prije odlaska u Essen prate oštra upozorenja da zbog oporavka ne zaborave na problem koji, kako se ističe, ukoliko se brzo i odlučno ne riješi, prijeti budućnosti njihovih zemalja. Piše: Jeremy LOVELL, Reuter BRUXELLES - Čelnici Europske unije krajem tjedna kreću u Essen, dok u njihovim ušima odzvanjaju upozorenja da je, ukoliko brzo i odlučno ne riješe krizu nezaposlenosti, budućnost njihovih zemalja ugrožena. Najviše se strahuje da bi, zbog činjenice da njihova gospodarstva ubrzano izlaze iz najcrnjeg razdoblja recesije zabilježenog u ovoj polovici stoljeća, šefovi država i njihove vlade mogli popustiti u naporima da preobraze svoje sustave rada i socijalne skrbi. "Moramo napraviti prodor u Essenu...Neću se zadovoljiti neodređenim frazama", rekao je prošlog tjedna pred Europskim parlamentom predsjednik Europske komisije na odlasku, Jacques Delors. "Potrebna nam je izravna politika za stvaranje radnih mjesta. To nam mora postati vrhunski prioritet. Ukoliko ne dođe do kvalitativno nove aktivnosti, naša će društva biti ugrožena". Godinu dana otkako su se čelnici EU suglasili s Bijelom knjigom Komisije o zapošljavanju i rastu te s njenom preporukom za ograničenjem plaća, radnom fleksibilnosti, socijalnim reformama i boljim obrazovanjem, naizgled beskonačan tunel recesije otvorio je put u svjetlost gospodarskog oporavka. No svi se slažu da će, čak i uz stopu gospodarskog rasta koja se penje prema tri posto godišnje, oporavak sam po sebi predstavljati malu pomoć za 17 milijuna nezaposlenih. Uzimajući Bijelu knjigu kao svoju političku uputu, većina je zemalja počela uvoditi ponekad bolne reforme, nojednodušno je mišljenje da je još mnogo toga potrebno učiniti. Međunaslov: Kako pomoći vojsci nezaposlenih? Komisija će bez uvijanja šefovima država reći da moraju: - srezati porez za zapošljavanje u visini od 2 posto unutarnjeg bruto proizvoda, dok je prošle godine taj porez smanjen za 0.5 posto; - uložiti više u obrazovanje, profesionalno usavršavanje, istraživanje i razvoj - zadržati porast plaća ispod porasta produktivnosti - nastaviti s reformama u području socijalnog osiguranja i skrbi za nezaposlenost - olakšati tvrtkama zapošljavanje i otpuštanje djelatnika Od njih će se također zatražiti da daju zeleno svjetlo za određen broj međunarodnih programa za transport i energiju u vrijednosti od nekoliko milijuna dolara kojima je cilj poboljšanje djelotvornosti unutar EU-e kao i uspostavljanje veza sa zemljama koje se nalaze na njezinu istočnom boku. Projekti su također zamišljeni da budu simbol odlučnosti vlada da naprave nešto novo kako bi pomogli stvaranju novih radnih mjesta. No i tu postoji zamka. Od 14 projekata unutar EU, Komisija je izračunala da se njih 9 nalazi u različitim stanjima financijske zbrke te da će im vjerojatno biti potrebna pomoć izvana, i to u obliku financijske pomoći od strane EU. No ministri financija, koji će također biti prisutni na summitu u petak i subotu, osobito su se osvrnuli na zamisao o posebnoj pomoći od strane fondova EU kao i na prošlogodišnji pokušaj komisije da ponovno oživi planove o izdavanju obveznica Unije. "Svoj smo položaj precizirali od samog početka - potrebe za novim financijskim instrumentima nema", izjavio je početkom tjedna njemački ministar financija Theo Waigel nakon sastanka sa svojim kolegama. Britanski ministar financija Kenneth Clarke, jedan od ogorčenih protivnika onoga što je jedan od njegovih kolega u vladi nazvao "romantičnim" financiranjem, istakao kako su specijalni zajmovi iz proračuna EU, iz vladinih i privatnih izvora više nego dostatni. Komisija se ne slaže, ali se nalazi u škripcu. Ukoliko bude inzistirala na tom pitanju u Essenu te isprovocirala svađu to će biti zlosretan signal vojsci nezaposlenih, a ukoliko se pak odluči izbjeći konfrontacije svi su izgledi da summit neće donijeti gotovo ništa što bi pomoglo riješiti problem nezaposlenih. (Hina) gm br 081316 MET dec 94 081316 MET dec 94