NEKI TEMELJNI PODACI O USTROJU KESS-A

Europi (KESS) utemeljena je 1. kolovoza 1975. godine u Helsinkiju, kad su šefovi država i vlada 35 zemalja članica, okupljenih na summitu u glavnom gradu Finske, potpisali trodjelni Završni dokument. Pokrivajući područje od Vancouvera (Kanada) do Vladivostoka (Rusija), KESS obuhvaća danas 53 zemlje - nakon procesa ujedinjenja (Njemačka) i raspada (Čehoslovačka, Jugoslavija, Sovjetski Savez). Radi se o: A) članicama NATO-a: Njemačka, Belgija, Kanada, Danska, Španjolska, SAD, Franuska, Velika Britanija, Grčka, Island, Italija, Luksemburg, Norveška, Nizozemska, Portugal, Turska, B) zemljama bivšeg Varšavskog pakta i bivšim sovjetskim republikama: Armenija, Azerbajdžan, Bjelarus, Bugarska, Estonija, Gruzija, Mađarska, Kazahstan, Kirgizistan, Letonija, Litva, Moldova, Uzbekistan, Poljska, Republika Češka, Rumunjska, Rusija, Slovačka, Tadžikistan, Turkmenistan, Ukrajina i C) bivšim neutralnim i nesvrstanim zemljama: Albanija, Austrija, BiH, Cipar, Hrvatska, Finska, Irska, Lihtenštajn, Malta, Monako, San Marino, Sveta Stolica, Slovenija, Švedska, Švicarska, a sudjelovanje SRJ (Srbija-Crna Gora) suspendirano je 8. srpnja 1992. godine zbog kršenja načela KESS-a. Vrhovno tijelo KESS-a je summit, sastanak šefova država i vlada koji se održava svake druge godine u drugoj zemlji. Zadaća mu je usvajanje temeljnih dokumenata KESS-a, određivanje političkih smjernica i donošenje obvezujućih uputa. Vijeće KESS-a čine ministri vanjskih poslova. Može se sastajati više puta godišnje u raznim gradovima i predstavlja središnju instancu za političke konsultacije u okviru procesa KESS-a. Odbor visokih dužnosnika, čije predstavnike imenuju vlade zemalja članica, i koji mogu biti veleposlanici pri KESS-u u Beču, redovito zasjeda četiri puta godišnje u Pragu. Odbor provodi odluke Vijeća, ispituje tekuće poslove i promišlja buduće zadaće. Izvršni predsjednik je po funkciji ministar vanjskih poslova zemlje domaćina sastanka Vijeća, što će nakon summita u Budimpešti biti Mađarska. Pored tih tijela KESS ima i dva stalna politička tijela u Beču: Stalni odbor KESS-a, tijelo za političke konsultacije i odlučivanje. Zadužen je za tekuće operativne zadatke. Posebni odbor Foruma za sigurnost uspostavljen je radi pregovaranja i promicanja stalnog dijaloga o kontroli naoružanja, razoružanju, jačanju povjerenja, sigurnosti i suradnje. Administracija KESS-a obuhvaća glavnog tajnika koji se imenuje na tri godine a sjedište mu je u Beču (od lipnja 1993. njemački diplomat Wilhelm Hoeynck) i Tajništvo, koje posebno nadzire rad Centra za spriječavanje sukoba. Ured za demokratske institucije i ljudska prava, čije je sjedište u Varšavi, posebno organizira nadzor odvijanja izbora u zemljama članicama KESS-a. Visoki povjerenik KESS-a za nacionalne manjine trenutno je bivši ministar vanjskih poslova Nizozemske Max van der Stoel. Zadaća mu je nadzirati poštivanje i ostvarivanje prava nacionalnih manjina u zemljama članicama KESS-a. (Hina) bnš fp 030702 MET dec 94 030702 MET dec 94