HRVATSKA VLADA O PRIJEDLOGU ZAKONA O ODŠTETI ZA ODUZETU IMOVINU

ZAGREB, 21. prosinca (Hina) - Hrvatska Vlada na današnjoj je sjednici utvrdila Prijedlog zakona o odšteti za oduzetu imovinu koji će uskoro biti upućen u saborsku proceduru. Članovi Vlade također su u opširnoj raspravi utvrdili i prijedlog Nacionalne strategije suzbijanja zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj, a u saborsku je proceduru Vlada uputila i Prijedlog zakona o slobodnim zonama te prijedlog zakona o zemljišnim knjigama. S ciljem kontinuiranog poboljšanja materijalnog položaja umirovljenika Vlada je današnjom uredbom odredila da se uz mirovine za prosinac koje će se isplaćivati u siječnju isplati i dodatak od 100 kuna. #L# Najviše pozornosti na današnjoj sjednici izazvao je Prijedlog zakona o odšteti za oduzetu imovinu. Tim se zakonskim prijedlogom predlaže riješiti problem nacionalizirane imovine, a to je kako je uvodno kazao ministar pravosuđa Miroslav Šeparović jedno od najsloženijih pravnih, gospodarskih, pa i političkih pitanja. Na državu Hrvatsku, naglasio je nadalje Šeparović "pada teret otklanjanja nepravdi koje su činjene tijekom pedeset godina, a koje ona nije počinila". Obrazlažući odredbe predloženog zakona, Šeparović ističe kako nisu i ne mogu biti sasvim pravedne, ali temeljno je načelo da se ispravljanjem starih nepravdi ne naprave nove i da se ne stvore nove financijske obveze Hrvatskoj koje nisu nužne. Po predloženim odredbama, obrazložio je ministar Šeparović za odštetu će biti ovlašteni stvarni vlasnici i njihov prvi nasljedni red. Pravo na povrat i odštetu za oduzetu imovinu ne bi imali stranci, osim kad je to određeno međunarodnim ugovorima. Za pravne osobe odšteta bi vrijedila samo u slučaju da su zadržale neprekinuti pravni slijed. Kao bitno načelo Šeparović ističe mogućnost nagodbe uz uvjet da to ne stvara nove novčane obveze državi. Po predloženim odredbama naknada je ograničena na iznos od 3,700 milijuna kuna. Od zakonskih odredbi pak najviše pozornosti pridaje se rješavanju pitanja nacionaliziranih stanova. Predloženim odredbama stanari bi dobili pravo otkupa po odredbama Zakona o otkupu državnih stanova, dok bi vlasnici imali pravo na odštetu i to 10 posto vrijednosti u gotovini, a 90 posto u vrijednosnim papirima ili u vaučerima. Povrat bi bio moguć samo u slučajevima gdje ne postoji stanarski odnos. U raspravi je istaknuta dvojba je li za odštetu bolje koristiti dionice ili pak obveznice. Upozoreno je pri tom da bi u slučaju korištenja dionica, u Fondu za privatizaciju trebalo osigurati 11 milijardi njemačkih maraka protuvrijednosti u kunama. U tom slučaju portfelj Fonda trebao bi se povećati dionicama javnih poduzeća. Ministar gospodarstva Davor Štern drži da bi se na taj način moglo dogoditi da dionice tih velikih javnih poduzeća postanu neatraktivne. Njegov je prijedlog da se odšteta vraća kroz obveznice, a taj pak prijedlog, ministar financija Božo Prka i potpredsjednik Vlade Borislav Škegro ne smatraju dobrim rješenjem, jer bi se teret povrata produžio i na buduće generacije. Na kraju rasprave istaknuto je kako će o tom vrlo složenom i važnom pitanju konačnu riječ i rješenja dati hrvatski Sabor. Prijedlog nacionalne strategije suzbijanja zlouporabe droga u Republici Hrvatskoj je državni program s kratkoročnim i dugoročnim mjerama. Sredstva za njegovu provedbu kako je rečeno na današnjoj sjednici bit će izdvojena već u državnom proračunu za iduću godinu. Glavni je cilj strategije smanjiti dostupnost droge i razvijati preventivne mjere. U raspravi je iznijet podatak da je u Hrvatskoj od 1990. do danas broj ovisnika 300 posto veći, te da zbog ovisnosti iz Hrvatske godišnje izlazi 360 milijuna kuna, dok su indirektni gubici i tri do pet puta veći. Zamjenik ministra unutarnjih poslova Zlatko Gledec istaknuo je djelotvornost MUP-a u zaplijeni narkotika, a ministar pravosuđa Miroslav Šeparović najavio je i izmjene odredbi kaznenog zakonodavstva. Naime, različite kazne propisivale bi se za uživatelje droge i za preprodavače. Premijer Zlatko Mateša obvezao je sva ministarstva da u svoje programe ugrade i program borbe protiv droge, a na sjednici je najavljno i osnivanje županijskih i općinskih centara za resocijalizaciju i suzbijanje ovisnosti. O jednom od takvih centara koji sada radi uz pomoć talijanskog Caritasa na sjednici je govorila i sestra Bernardica. Na današnjoj sjednici Vlada je raspravljala i o Nacrtu prijedloga zakona o slobodnim zonama, odnosno o posebno označenim i uređenim dijelovima teritorija Republike Hrvatske na kojima se gospodarske djelatnnosti mogu obavljati uz posebne porezne i carinske uvjete. Ministar financija Božo Prka podržao je predloženi zakon uz napomenu da strogo treba utvrditi tko može otvoriti slobodnu zonu i u njoj obavljati djelatnost. "Podržavam da se kroz slobodne zone kanalizira inozemni kapital, ali ne podržavam nekontrolirano otvaranje slobodnih zona za domaće ulagače i proizvođače", naglasio je Prka ističući da bi se time, omogućilo razaranje poreskog i carinskog sustava. Prihvaćanjem Uredbe Vlada je na današnjoj sjednici utvrdila osnovicu u visini 270 kuna za ostvarivanje prava po osnovi socijalne sigurnosti. Potpredsjednik hrvatske Vlade i ministar razvitka i obnove dr. Jure Radić članovima Vlade podnio je izvješće o ratnoj štteti koja se na oslobođenim hrvatskim područjima procjenjuje na više od 27,1 milijarde dolara. (Hina) sšh vkn 211613 MET dec 95