UREDBA O SOLIDARNOJ ŠTEDNJI ZA OBNOVU I OBRANU

ZAGREB, 14. srpnja (Hina) - Prema Uredbi o solidarnoj štednji za financiranje obnove i obrane i korištenju te štednje za kupnju dionica do kraja ove godine, koju je danas donijela hrvatska Vlada, 30 posto iznosa neto plaća iznad 2.500 kuna i 30 posto od cijelog neto iznosa drugih primanja stanovništva isplaćivat će se u dionicama Hrvatskog fonda za privatizaciju. Primjerice, zaposleni čija neto plaća iznosi 2.600 kn dobit će 2.570 kn u gotovini te 45 kn u dionicama dok će, primjerice zaposleni čija je neto plaća 3.500 kn dobit 3.200 kn u gotovini te 450 kn u dionicama. Naime, svaka će kuna solidarne štednje biti u protuvrijednosti 1,5 kn u dionicama HFP-a po vlastitom izboru. Tim će se sredstvima moći otplaćivati već upisane dionice ali bez u tom slučaju nema uvećanja po osnovi solidarne štednje. Ta će se prava prema Uredbi moći realizirati od 1. ožujka 1996. godine u sljedećih 60 dana. Plaćom se, prema Uredbi, smatra sve što isplatitelj plaće (poslodavac) isplaćuje zaposleniku po osnovi rada. Drugim primanjima građana koja također podliježu Uredbi smatraju se primanja po osnovi povremenog autorskog rada, ugovora o djelu, ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova, rada u upravnim i nadzornim odborima, rada u državnim predstavničkim tijelima i predstavničkim tijelima jedinica lokalne samouprave i uprave i slično. Uredbi tako podliježu i naknada za upravne i nadzorne odbore, autorski honorari i druga primanja. Bez obzira na visinu takve naknade, honorara ili drugog primanja taj će se neto iznos isplaćivati 70 posto u gotovini, dok će se preostali iznos uvećan za 50 posto isplaćivati u dionicama. Tako će primjerice član upravnog odbora ili autor čija neto naknada ili honorar iznosi 1.000 kn dobiti prilikom isplate 700 kn u gotovini te 450 kn u dionicama. Uredba precizira da su isplatitelji plaća sve pravne i fizičke osobe javnog i privatnog sektora, a oni su obvezni da prilikom svake isplate moraju izračunati i obustaviti dio plaće i drugih primanja koji se solidarno štedi i ta sredstva doznačiti na poseban račun koji će Ministarstvo financija otvoriti kod Zavoda za platni promet. Uredbi o solidarnoj štednji ne podliježu neto plaće manje od 2.500 kn, mirovine i invalidnine te naknade plaće za vrijeme privremene nezaposlenosti i spriječenosti za rad zbog bolesti i povreda (bolovanje) bez obzira tko te naknade isplaćuje. Odredbe Uredbe također se ne odnose na zaposlenike strance, invalide domovinskog rata kao i samohrane roditelje te zaposlenike s četvero i više uzdržavane djece ili drugih članova obitelji koji se prema Zakonu o porezu na dohodak smatraju uzdržavanima. Uredba predviđa i novčane kazne za prekršitelje pa će se tako kaznom od 5.000 do 500.000 kn kazniti isplatitelj koji prilikom isplate ne obračune i ne obustavi te ne uplati na poseban račun sredstva za solidarnu štednju dok će se za isti prekršaj kazniti i odgovorna osoba kod isplatitelja u iznosu od 1.000 do 10.000 kuna. Uredba o solidarnoj štednji stupila je na snagu danom donošenja, 14. srpnja, a primjenjuje se na isplatu plaća za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca ove godine, a na isplate drugih primanja za razdoblje od dana stupanja na snagu do kraja godine. Osnovni razlog za donošenje Uredbe, ističe se u njenom obrazloženju, je fiskalnog karaktera. Naime, prilikom utvrđivanja Prijedloga rebalansa državnog proračuna, utvrđeno je da financijske potrebe obrane i obnove u 1995. godini premašuju raspoložive izvore sredstava (prihoda proračuna i zaduživanja) za nešto više od 351 milijun kuna. Vlada pri tom obrazlaže da se daljnje smanjivanje rashoda drugih korisnika proračuna nije moglo izvršiti bez ugrožavanja osnovnih državnih funkcija, a uvođenje novih poreza ili povećanje postojećih poreznih stopa predstavljalo bi dodatno povećanje i onako visokog poreznog tereta za hrvatsko gospodarstvo. (Hina) sšh/bn ds 141847 MET jul 95