AUSTRIJA: OBLICI SUBVENCIONIRANJA STANOGRADNJE

BEČ, 9. svibnja (Hina) - Prošle su godine vlasti u Austriji na svim razinama državne uprave utrošile oko 30 milijardi šilinga (oko 15 milijardi kuna) proračunskih sredstava za unapređivanje stanogradnje - radi se o sredstvima namijenjenim izgradnji ili obnovi oko 53.000 stambenih jedinica. Te podatke objavio je austrijski Statistički središnji zavod (Statistisches Zentralamt). U Austriji su subvencije za unapređenje stambene izgradnje sastavni dio mjera socijalne politike, a prvi je put u većem opsegu politika socijalne stanogradnje primjenjivana u Beču nakon 1. svjetskog rata. Glavnina proračunskih sredstava namijenjena je izgradnji novih stanova. Novčana sredstva koriste se u obliku nisko okamaćivanih pokrajinskih zajmova (pri čemu je u pravilu kamatno opterećenje osjetno ispod razine "tržišnih" kamatnih stopa) ili u obliku kamatnog priloga pokrajinskih vlasti na zajam. U praksi, tako dodjeljivana sredstva predstavljaju subvencije čiji je cilj ublažiti i ispraviti socijalnu neuravnoteženost. Korisnici povlastica uglavnom su mladi ljudi koji zasnivaju obitelj ili mnogočlane obitelji s troje ili više djece. Jedan oblik subvencije usmjeren je ka obnovi stambenih jedinica u područjima slabije gospodarske aktivnosti, a sastavnicom je takozvane regionalne strukturne politike. Korištenje subvencija za korisnika je uobičajeno vezano uz primjenu tzv. "građevinske štednje", predviđene na dulje vremensko razdoblje. Štediši, koji na određeni rok uplaćuje fiksni iznos na račun za "građevinsku štednju" (mjesečno ili kvartalno), ušteđeni se iznos, uz "normalnu" tržišnu stopu, okamaćuje i subvencioniranim kamatnim prilogom - od oko 3 posto godišnje. Nakon što je subvencionirani štediša tijekom nekoliko godina uštedio određeni iznos, u pravilu mu se odobrava korištenje subvencioniranog kredita u vrijednosti od dva do tri puta većoj od ušteđenih sredstava. Prosječni troškovi stanogradnje u Austriji iznose oko 16.000 šilinga po četvornom metru stambenog prostora (bez okućnice). Izdaci za građevinske subvencije financiraju se uglavnom iz poreznih izvora. U tu svrhu najvažniji su porez na dohodak samostalnih djelatnika, porez na pravne osobe i jednopostotni porez na plaće radnika i namještenika, koji poslodavci i posloprimci u jednakom iznosu uplaćuju u takozvani fond za stambeni doprinos. U usporedbi s drugim državama članicama Europske unije troškovi stanogradnje po četvornom metru u Austriji odgovaraju razini onih u Njemačkoj, za trećinu su viši nego li u Španjolskoj i Francuskoj, a čak su za više od 50 posto iznad onih u Nizozemskoj. Troškovi stanovanja u Austriji posljednjih su godina rasli brže nego što je iznosio porast neto-prihoda. Prosječni mjesečni izdaci za stan u Austriji iznose oko 3.050 šilinga (1.500 kuna) ili 46 šilinga (23 kune) po četvornom metru. Da bi se zadobili privatni ulagači za investicije u stanogradnju te time ublažila prevaga potražnje nad ponudom, prisutna posljednjih godina, austrijsko bankarstvo predlaže uvođenje novog oblika porezne povlastice - kamatni prihod iz obveznica za stanogradnju trebao bi biti oslobođen 22 posto poreza na prihode iz kamata. (Hina) mil br ZVONIMIR MILAS 091357 MET may 95 091357 MET may 95