PRED ZASTUPNICIMA PRIJEDLOZI DOPUNA, ODNOSNO IZMJENA ZAKONA O HGK

su proceduru uputili dva zakonska prijedloga o dopunama, odnosno o izmjenama Zakona o Hrvatskoj gospodarskoj komori. Zastupnik Vladimir Šeks po hitnom je postupku uputio Prijedlog zakona o dopunama Zakona o HGK, kojim predlaže da se neke ovlasti HGK predviđene drugim zakonima prenesu na neka tijela državne uprave, dok zastupnik Anđelko Gabrić Prijedlogom zakona o izmjenama Zakona o HGK, koji je uputio u prvo čitanje, predlaže da se načelo obvezatnosti članstva u HGK zamijeni načelom dragovoljnosti. U obrazloženju svog zakonskog prijedloga Vladimir Šeks navodi da je s više posebnih zakona HGK povjeren niz značajnih ovlasti koje ne treba, pa i ne bi smjela obavljati udruga pravnih i fizičkih osoba koje obavljaju gospodarske djelatnosti, već bi te poslove trebala obavljati zakonom određena tijela državne uprave. Pri tom ističe ovlasti koje HGK ima temeljem preuzimanja nekih bivših saveznih zakona, kao što su Zakon o vanjskotrgovinskom poslovanju, Zakon o industrijskom vlasništvu, Zakon o prijevozu u međunarodnom cestovnom prometu kao i Zakon o prijevozu u unutarnjem cestovnom prometu. Vladimir Šeks tako dopunama Zakona o HGK predlaže da ovlasti HGK propisane Zakonom o vanjskotrgovinskom poslovanju, kao što su na primjer ovlasti obzirom na kontigente i njihovu raspodjelu, kao i o ovlasti da HGK izdaje odnosno ovjerava potvrde ako su takve potvrde potrebne odnosno ugovorom predviđene za izvoz ili uvoz određene robe, prenesu na Ministarstvo gospodarstva. Na isto bi se Ministarstvo, prema Šeksovom prijedlogu, uz ostalo, prenijela i ovlast HGK iz Zakona o industrijskom vlasništvu da određuje geografske nazive koji se štite oznakom podrijetla proizvoda. Iz Zakona o prijevozu u unutarnjem cestovnom prometu, suglasnost na cjenik autobusnih kolodvora te da donošenje akta o kategorizaciji autosbusnih kolodvora, prema Šeksovom prijedlogu prenijele bi se sa HGK na Ministarstvo pomorstva, prometa i veza. Na to Ministarstvo prenijele bi se i ovlasti HGK da prema Zakonu o prijevozu u međunarodnom cestovnom prometu utvrđuje vozne redove te da mjesečno, polugodišnje i godišnje podnosi Ministarstvu pisano izvješće o broju iskorištenih dozvola i to prema vrsti prijevoza po pojedinim zemljama, graničnim prijelazima i korisnicima dozvola. Šeks istodobno predlaže da prestanu ovlasti HGK o davanju suglasnosti, mišljenja i prijedloga po navedenim zakonima. Tako bi uz ostalo prestala i ovlast HGK iz Zakona o vanjskotrgovinskom poslovanju prema kojima Vlada, na prijedlog nadležnog ministarstva, a nakon pribavljenog mišljenja HGK, utvrđuje opseg kontigenata za izvoz i uvoz roba, regionalnu strukturu uvoza i dinamiku izvoza i uvoza za iduću godinu, kao i ovlast da Vlada, nakon pribavljenog mišljenja HGK, donosi propis kojim se potonje uređuju poslovi zastupanja stranih osoba u Hrvatskoj. Zastupnik Anđelko Gabrić Prijedlogom zakona o izmjenama Zakona o Hrvatskoj gospodarskoj komori uvodi načelo neobvezatnosti učlanjivanja u HGK. Gabrić drži da je načelo obvezatnog učlanjivanja u HGK, koje je propisano Zakonom o HGK, neprihvatljivo iz sadržajnih, ali i iz formalno-pravnih razloga. Sadržajno, stoga što drži da su Zakonom i Statutom HGK više utvrđene konkretne obveze članica HGK nego njihova konkretna prava, a formalno-pravni razlog odbacivanju načela obvezatnosti učlanjenja vidi i u ustavnoj odredbi da su "poduzetnička i tržišna sloboda temelj gospodarskog ustrojstva Republike". Gabrić također predlaže da fizičke osobe mogu postati članice HGK i preko svojih udruženja odnosno saveza te mogućnost dragovoljnog istupanja iz HGK. (Hina) bn ds 181041 MET jan 95